Европейский регулятор рынка ценных бумаг ESMA готовит тест на знание теории для криптоконсультантов

Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) опубликовало консультационный документ, в котором запрашиваются комментарии по предлагаемой оценке знаний лиц, предоставляющих консультации по криптоактивам или информацию о криптоактивах или услугах, связанных с криптоактивами, от имени поставщиков услуг в сфере криптоактивов (CASP). Это часть технических стандартов, разрабатываемых агентством в рамках регламента «Рынки криптоактивов» (MiCA).

ESMA взяла на себя инициативу расширить требования к знаниям, установленные в MiCA, за пределы оценки консультантов, охватывая поставщиков информации, работающих на поставщиков автоматизированных услуг связи (CASP). По ее мнению, это необходимо для выполнения требования MiCA о том, что CASP должны действовать в наилучших интересах своих клиентов. Кроме того, сотрудники, не работающие непосредственно с общественностью или клиентами, должны поддерживать базу знаний, если они отвечают за «параметры и настройки» автоматизированных сервисов.

Предложенная оценка ESMA соответствует существующей практике

ESMA строит свои требования к поставщикам консультационных услуг на основе нормативных руководящих принципов MIFID II (Директива о рынках финансовых инструментов 2014 г.) для персонала, предоставляющего консультации по инвестиционным продуктам. 

ESMA разделяет знания, которые она считает необходимыми, на 11 категорий, включая ключевые характеристики и риски криптоактивов, их налоговые последствия, сборы и издержки, источники волатильности, а также различия между мерами защиты, предусмотренными директивами MIFID II и MiCA. 

В документе указывалось, что для соответствия требованиям к знаниям новым сотрудникам потребуется 80 часов квалификационного обучения плюс шесть месяцев работы под наблюдением, или один год работы под наблюдением. От действующих сотрудников с опытом работы более года потребуется подтверждение своей компетентности.

ESMA заявляет, что поддержание знаний — это непрерывный процесс

ESMA также предложила минимальные требования к найму. К ним относятся как минимум три года высшего образования. Агентство добавило, что знания должны ежегодно проверяться, а также необходимо ежегодно проходить повышение квалификации. 

Комментарии к документу принимаются до 25 апреля. Руководящие принципы вступят в силу через 60 дней после их официальной публикации.

Правила MiCA в отношении стейблкоинов вступили в силу 30 июня. В январе ESMA опубликовала заявление , в котором говорилось, что национальные регуляторы должны обеспечить внедрение европейской политики в отношении стейблкоинов не позднее конца первого квартала 2025 года. В том же месяце она выпустила информационный бюллетень о передовых методах внедрения MiCA, в котором обобщила свои технические инструкции для национальных регуляторов, внедряющих MiCA.