Европейский регулятор ценных бумаг ESMA готовит тест на знание материалов для криптоконсультантов

Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) опубликовало документ с призывом к обсуждению, содержащий предложения по введению оценки знаний для лиц, дающих советы по криптоактивам или предоставляющих информацию о криптоактивах или услугах криптоактивов от имени провайдеров криптоуслуг (CASP). Это часть технических стандартов, разрабатываемых агентством в рамках регулирования рынков криптоактивов (MiCA).

ESMA взяла на себя обязательство расширить требования к знаниям в рамках MiCA, выйдя за рамки оценки только для консультантов, работающих с провайдерами информации для CASP. По ее мнению, это необходимо для выполнения требования MiCA о том, что CASP должны действовать в наилучших интересах своих клиентов. Кроме того, сотрудники, не имеющие прямого контакта с публикой или клиентами, должны поддерживать базу знаний, если они отвечают за «параметры и настройки» автоматизированных услуг.

Предлагаемая оценка ESMA соответствует текущей практике

ESMA моделирует свои требования к CASP на основе руководящих принципов регулирования MIFID II (Директива о рынках финансовых инструментов 2014 года) для сотрудников, дающих советы по инвестиционным продуктам. 

ESMA делит знания, которые она считает необходимыми, на 11 категорий, включая ключевые характеристики и риски криптоактива, его налоговые последствия, комиссии и расходы, источники волатильности, а также различия между защитными мерами MIFID II и MiCA. 

В документе предполагалось, что для новых сотрудников потребуется 80 часов квалифицированного обучения плюс шесть месяцев работы под надзором для соответствия требованиям к знаниям, либо один год работы под надзором. Текущим сотрудникам с опытом работы более года потребуется продемонстрировать свою компетентность.

ESMA заявляет, что поддержание знаний — это непрерывный процесс

ESMA также предложила минимальные требования к найму. В их числе как минимум три года высшего образования. Агентство добавило, что знания должны проверяться ежегодно и подлежать ежегодному непрерывному профессиональному развитию. 

Комментарии к документу принимаются до 25 апреля. Руководящие принципы вступят в силу через 60 дней после их официальной публикации.

Регулирование стабильных монет в рамках MiCA вступило в силу 30 июня. В январе ESMA выпустила заявление, в котором указала, что национальные регуляторы должны обеспечить соблюдение европейской политики в области стабильных монет не позднее конца первого квартала 2025 года. В том же месяце она опубликовала справку о лучших практиках внедрения MiCA, обобщающую свои технические инструкции для национальных регуляторов, внедряющих MiCA.