NYDFS предлагает правила для стейблкоинов, соответствующие стандартам федерального закона GENIUS Act
- Основные меры защиты NYDFS остаются без изменений, включая полное резервное покрытие, права на выкуп и независимые аудиты резервов.
- Новые требования ограничат концентрацию риска у кастодианов и потребуют от эмитентов внедрения формальных программ управления рисками.
- Предложение поступает на фоне вступления NYDFS в соглашение о сотрудничестве с Европейским банком надзора (EBA), а также продвижения FDIC собственных правил, касающихся стейблкоинов.
9 июня Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк (NYDFS) предложил новые правила для стейблкоинов, призванные привести существующую в штате нормативную базу в соответствие с федеральным законом GENIUS Act.
Предложение сохраняет каждый стандарт обеспечения стейблкоинов, обеспеченных долларом, установленный NYDFS в его руководстве от июня 2022 года. Оно также затрагивает положения, которые закон GENIUS Act требует от государственных режимов, стремящихся получить федеральное признание.
Это решение последовало через неделю после того, как агентство подписало соглашение о трансграничном надзоре с Европейским банковским управлением (EBA).
Какие части руководства NYDFS изменятся в соответствии с законом GENIUS Act?
Принцип обеспечения каждого выпущенного под надзором NYDFS стейблкоина одним долларом, который был закреплен в руководстве 2022 года, остается в силе. Также в последнем предложении не изменены требования к выкупу по номиналу по требованию, определенные категории допустимых резервных активов и обязательные независимые аудиты, подтверждающие достаточность резервов.
Два требования направлены на устранение пробелов, открытых законом GENIUS Act.
- Первое требование устанавливает лимит на объем резервного обеспечения, который может хранить любой отдельный кастодиан. Это мера, направленная на снижение риска концентрации, который может возникнуть в случае отказа одного кастодиана.
- Второе требование, установленное финансовым регулятором Нью-Йорка, заключается в том, чтобы лицензированные эмитенты внедрили формальные программы управления рисками, охватывающие внутренний контроль, информационную безопасность, системы аудита, надзор за ростом активов, управление прибылью, сделки с инсайдерами и аффилированными лицами, а также соглашения с поставщиками услуг.
И.о. суперинтенданта NYDFS Кейтлин Асроу заявил, «Правила и ожидания, которые мы имеем в Нью-Йорке для компаний, работающих с виртуальной валютой, защищают жителей Нью-Йорка и способствуют стабильности рынка».
Асроу добавила: «Положения закона GENIUS Act отражают структуру стейблкоинов NYDFS, и это предложение обеспечит полное соответствие регуляторного режима Департамента новым федеральным требованиям при сохранении наших стандартов защиты потребителей и поощрения ответственных инноваций».
В настоящее время открыт предварительный период для комментариев после объявления, а за ним последует 60-дневный официальный период для комментариев после публикации правила в Государственном реестре.
Регуляторы координируют действия в волне расширения стейблкоинов
2 июня NYDFS подписал меморандум о взаимопонимании с Европейским банковским управлением (EBA) в рамках Регламента ЕС о рынках криптоактивов (MiCA).
Это установило процедуры обмена информацией и скоординированного надзора за организациями, выпускающими стейблкоины в обеих юрисдикциях, согласно EBA.
Что касается внутренних вопросов, то Федеральное управление страхования депозитов (FDIC) опубликовало собственное уведомление о предлагаемых правилах по реализации закона GENIUS Act в начале этого года.
Банковская политическая инстанция (Bank Policy Institute), The Clearing House и Ассоциация банков-потребителей (Consumer Bankers Association) представили совместное письмо с комментариями в котором рассматривались положения о токенизированных депозитах в предложении FDIC в тот же день, когда NYDFS анонсировало свое предложение.
Корпоративные Национальная коалиция за реинвестирование в общины (NCRC), через своего политического директора Тару Флинн, выступила в защиту семей, малого бизнеса и маргинализированных районов, призвав FDIC учесть риски оттока депозитов.
Нью-Йорк также продолжал выдавать новые лицензии в рамках существующего режима BitLicense. сообщил Cryptopolitan в апреле, что eToro получил разрешение на листинг 20 токенов в Нью-Йорке после многолетнего процесса внедрения своего BitLicense 2023 года.
Вопрос сертификации по Закону GENIUS
Корпоративные Закон GENIUS был подписан в закон президентом Трампом в 2025 году, и часть его положений включает разрешение эмитентам стейблкоинов с объемом обращения не более 10 млрд долларов работать в соответствии с регулированием штатов. Однако это сопровождается оговоркой: Министерство финансов должно сертифицировать, что регулирование штата существенно соответствует федеральным стандартам.
Банковские группы публично призвали Министерство финансов установить планку достаточно высокой, чтобы предотвратить регуляторную гонку ко дну среди штатов.
NYDFS хочет, чтобы окончательное регулирование вступило в силу одновременно с вступлением в силу Закона GENIUS. Существующие эмитенты, лицензированные в Нью-Йорке, получат годовой переходный период. Однако руководство 2022 года останется в силе до применения нового регулирования.
Самые умные крипто-энтузиасты уже читают нашу рассылку. Хотите присоединиться? Присоединяйтесь.
Часто задаваемые вопросы
Какие новые требования добавляет предложение NYDFS по стейблкоинам?
Согласно DFS, регулирование вводит лимиты на объем резервного покрытия, который может храниться у любого одного кастодиана, и требует от лицензированных эмитентов поддерживать формальные программы управления рисками, охватывающие внутренний контроль, информационную безопасность, системы аудита и отношения с поставщиками услуг.
Когда вступит в силу новое регулирование NYDFS по стейблкоинам?
Финальное правило предназначено для вступления в силу одновременно с законом GENIUS, при этом для существующих лицензированных эмитентов стейблкоинов в Нью-Йорке предусмотрен переходный период в один год; до этого момента остается в силе руководство DFS 2022 года.
Как закон GENIUS позволяет осуществлять регулирование стейблкоинов на уровне штатов?
Закон разрешает эмитентам стейблкоинов с объемом выпущенных средств в 10 миллиардов долларов или менее работать в рамках государственной системы вместо федеральной, при условии что Министерство финансов США сертифицирует этот государственный режим как существенно аналогичный федеральным стандартам.
Отказ от ответственности. Предоставленная информация не является торговой рекомендацией. Cryptopolitan.com не несет ответственности за любые инвестиции, сделанные на основе информации, представленной на этой странице. Мы настоятельно рекомендуем проводить независимые исследования и/или консультироваться с квалифицированным специалистом перед принятием любых инвестиционных решений.
Ханна Коллимор
Ханна — писатель и редактор с почти десятилетним опытом ведения блогов и освещения мероприятий в криптоиндустрии. В Cryptopolitan Ханна работает над новостной страницей, освещая и анализируя последние события в сферах DeFi, RWA, криптовалютного регулирования, искусственного интеллекта и передовых технологий. Она окончила Университет Аркадии со степенью бакалавра делового администрирования.
