NYDFS、連邦GENIUS Act基準に一致するステーブルコイン規則を提案

ニューヨーク州金融サービス局（NYDFS）は6月9日、州の既存の枠組みを連邦GENIUS Actと整合させるために設計された新しいステーブルコイン規制を提案しました。

この提案は、2022年6月のガイダンスで確立されたNYDFSのすべてのドル裏付けステーブルコイン基準を維持しています。また、連邦承認を求める州制度に対してGENIUS Actが要求する規定にも言及しています。 

これは、同機関が欧州銀行監督局と越境監督に関する合意に署名した1週間後のことです。 

GENIUS Actの下で、NYDFSガイダンスのどの部分が変更されますか？

NYDFSの監督下で発行されるすべてのステーブルコインに対する1対1のドル裏付けは、2022年のガイダンスの下で定められた規定ですが、依然として維持されています。また、要求時のパーリデムでの償還、許可された準備資産の定義されたカテゴリ、および準備金の適正性を確認する必須の独立監査は、最新の提案でも変更されていません。

2つの要件は、GENIUS Actによって開かれたギャップに対応しています。 

• 最初の要件は、単一のカストディアンが保持できる準備金の裏付けの上限です。これは、1つのカストディアンが破綻した場合に発生する可能性のある集中リスクを軽減することを目的とした措置です。
• ニューヨークの金融規制当局が設定した2番目の要件は、ライセンス発行者が内部統制、情報セキュリティ、監査システム、資産成長の監督、収益管理、内部者および関連当事者との取引、サービスプロバイダーとの取り決めをカバーする正式なリスク管理プログラムを採用することです。

NYDFS暫定スーパーintendent Kaitlin Asrow は, 「ニューヨークで仮想通貨企業に対して私たちが持っている規則と期待は、ニューヨーク市民を保護し、安定した市場を促進してきました。」 

Ascrow氏はさらに、「GENIUS法（安定性担保法）の規定はNYDFSのステーブルコイン枠組みと類似しており、この提案により、当省の規制体制が新たな連邦要件と完全に整合し、消費者保護と責任あるイノベーションの促進という当省の基準を維持することが確保される」と述べた。

発表に伴い、現在コメントのための予備提案期間が開放されており、規則が州官報に掲載されると60日間の正式なコメント期間が続きます。 

規制当局がステーブルコインの拡大波で調整

NYDFSは6月2日、EUの暗号資産市場規制（MiCA）に基づき、欧州銀行監督局（EBA）と覚書を締結しました。

これにより、両管轄区域でステーブルコインを発行するエンティティの情報交換および協調監督の手順が確立されました。 EBA. 

国内面では、連邦預金保険公社（FDIC）が今年初めにGENIUS法の実施に関する独自の規則制定予告を発表しました。 

銀行政策研究所、クリアリング・ハウス、消費者銀行協会が 共同コメント書簡 NYDFSが自らの提案を発表したのと同じ日に、FDICの提案におけるトークン化預金規定に焦点を当てた

この 全国地域再投資連合（NCRC）の政策ディレクター、タラ・フリンは、家族、小規模事業者、疎外された地域社会のために主張し、FDICに預金流出リスクに対処するよう呼びかけました。

ニューヨークはまた、既存のBitLicense制度の下で新しいライセンスを継続的に付与しています。 Cryptopolitanが報告 4月、eToroが2023年のBitLicenseの実装に向けた長年のプロセスを経て、ニューヨークで20種類のトークンの上場認可を受けたことが発表されました。

GENIUS法認証の質問

この GENIUS法は 2025年にトランプ大統領によって法として署名され、その規定の一部には、発行済みのステーブルコイン供給量が100億ドル以下の発行者が州の規制下で運営することを認めるものが含まれています。ただし、財務省が州の規制が連邦基準と実質的に同等であると認証することが条件となるため、この点には留意が必要です。  

銀行団体は公に財務省に対し、州間の規制競争の低下を防ぐために十分な高い基準を設定するよう呼びかけています。

NYDFSは、最終規制がGENIUS法が効力を発するのと同時に発効されることを望んでいます。既存のニューヨーク州ライセンスを持つ発行者には1年の移行期間が与えられます。ただし、新しい規制が適用されるまで2022年のガイダンスは効力を維持します。