Греческое управление по защите данных (DPA) готовится принять ключевое решение относительно законности использования современных систем видеонаблюдения и безопасности в лагерях беженцев в Греции. Ожидается, что это решение будет вынесено к концу года и повлияет на использование систем искусственного интеллекта (ИИ) и биометрического распознавания в системе управления миграцией в Европе. Дело касается систем Centaur и Hyperion, финансируемых Европейским союзом (ЕС), которые вызвали обеспокоенность по поводу нарушения конфиденциальности и прав человека.
Спорные системы наблюдения и безопасности
Система Centaur, система безопасности на основе поведенческой аналитики на основе искусственного интеллекта стоимостью в несколько миллионов евро, оказалась в центре скандала. Centaur, установленная в лагерях беженцев на островах Эгейского моря, использует алгоритмы и оборудование для наблюдения, включая камеры, дроны и датчики, дляmaticобнаружения потенциальных угроз, уведомления властей и регистрацииdent. Система Hyperion использует биометрические данные отпечатков пальцев для управления входом и выходом в лагерях. Обе системы подверглись тщательной проверке в марте 2022 года, когда организации гражданского общества и исследователь подали жалобу в греческое Управление по делам беженцев (DPA), оспаривая их законность.
Возможные нарушения конфиденциальности и прав человека
Предстоящее решение греческого Управления по защите данных, вероятно, выявит существенные процедурные недостатки в развертывании этих систем. Среди основных проблем — отсутствие специалиста по защите данных в Министерстве миграции Греции до запуска программ, а также сомнения в соответствии программ греческому и европейскому законодательству, в частности, GDPR (Общему регламенту по защите данных).
Наблюдение как решение
Centaur и Hyperionmatic греческие закрытые центры контролируемого доступа (CCAC) для мигрантов, которые начали открываться в 2021 году при финансировании и под контролем ЕС. Греческие власти представили эти системы видеонаблюдения как решение проблем, с которыми ранее сталкивались временные лагеря для мигрантов. В частности, Centaur позволяет властям осуществлять широкомасштабный мониторинг лагерей беженцев, утверждая, что это не тюрьма, а необходимая мера безопасности.
Неоднозначные реакции и пристальное внимание ЕС
Несмотря на заявления греческих властей, некоторые критикуют эти новые лагеря, называя их «тюрьмоподобными» и «антиутопическим кошмаром». Власти ЕС, включая Агентство по основным правам (FRA), выразили обеспокоенность необходимостью и соразмерностью этих мер, рекомендуя менее инвазивные альтернативы. Более того, развёртывание Грецией систем наблюдения вызвало вопросы о роли искусственного интеллекта и биометрии в управлении миграцией.
Финансирование ЕС и укрепление границ
Греция получила значительное финансирование от ЕС на свои проекты по укреплению границ, в частности, на финансируемые ЕС лагеря беженцев. В период с 2014 по 2020 год финансирование, направляемое на пограничные работы в Греции, увеличилось на 248%, превысив 1 млрд евро. Центр исследований безопасности, один из институтов, получил 12,8 млн евро из фондов ЕС на разработку технологий обеспечения безопасности границ, что является наибольшим показателем среди проанализированных организаций.
Правовые вопросы и оценки воздействия
Расследование греческого Управления по защите персональных данных (DPA) сосредоточено на том, имела ли Греция правовые основания для обработки данных, необходимой для этих систем, и соблюдала ли она процедуры, требуемые GDPR. Это включает проведение оценки воздействия на защиту данных (DPIA) перед развертыванием систем наблюдения и контроля. Эти оценки должны продемонстрировать соблюдение GDPR, а такжеdentи минимизировать риски, связанные с обработкой персональных данных.
Ранние предупреждения и задержки в оценке воздействия
Агентство по финансовым услугам (FRA) в июне 2021 года выступило с ранними предупреждениями о необходимости проведения оценки воздействия, подчеркнув важность оценки соответствия основным правам, включая защиту данных и гарантии конфиденциальности. Однако документы показывают, что эти оценки проводились спустя несколько месяцев после внедрения систем, а некоторые оценки были представлены Европейской Комиссии только в январе 2022 года. Эти задержки и упущения вызвали обеспокоенность по поводу соблюдения GDPR.
Европейская комиссия утверждает, что применяет соответствующие меры контроля и проверки, но в конечном итоге полагается на Грецию в вопросе обеспечения соответствия европейским стандартам. Критики утверждают, что ЕС финансировал эти инициативы без надлежащего надзора, что ставит под сомнение их подотчётность и прозрачность. Попытки получить информацию об этих системах столкнулись с сопротивлением, что усилило опасения по поводу недостаточной прозрачности.
Смешанные проблемы воздействия и безопасности
Фактическое влияние этих систем видеонаблюдения на безопасность в лагерях беженцев остаётся предметом споров. Хотя некоторыеdentсчитают, что они обеспечивают чувство безопасности, сообщения свидетельствуют о наличии у этих систем «слепых зон» и их неспособности предотвратитьdentв лагерях. Более того, тотальное видеонаблюдение создало атмосферу страха и запугивания как средиdentлагерей, так и среди персонала.
Предстоящее решение греческого Управления по защите данных относительно законности использования современных систем наблюдения и безопасности в лагерях беженцев может создатьdent для использования искусственного интеллекта и биометрических систем в управлении миграцией по всей Европе. Споры вокруг систем Centaur и Hyperion поднимают фундаментальные вопросы, касающиеся конфиденциальности, прав человека и необходимости тщательной оценки воздействия перед внедрением таких технологий в чувствительных контекстах. В преддверии принятия решения пока неясно, как Греция и ЕС будут решать эти критически важные проблемы на стыке технологий и миграции.
