ЕС настаивает на цифровых правилах, пока заявление о торговле США-ЕС застопорилось

ЕС работает над тем, чтобы предотвратить оспаривание США своих знаковых цифровых правил, пока две стороны ведут переговоры о финальных детах отложенного совместного заявления, формализующего торговую сделку, согласованную в прошлом месяце.

Чиновники ЕС заявили, что разногласия по формулировкам, связанным с «нетарифными барьерами», — которые США ранее связывали с амбициозными цифровыми регуляциями блока, — являются главной причиной задержки. Заявление изначально ожидалось через несколько дней после того, как президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и президент США Дональд Трамп объявили о соглашении по тарифам 27 июля в Шотландии.

Два представителя ЕС отметили, что США хотят оставить пространство для возможных уступок по Закону о цифровых услугах, который требует крупные технологические компании более строго контролировать свои платформы. Комиссия четко дала понять, что смягчение этих правил является красной линией. Однако представитель США заявил: «Мы продолжаем решать вопросы цифровых торговых барьеров в ходе переговоров с нашими торговыми партнерами, и ЕС согласился устранить эти барьеры, когда мы заключили первоначальное соглашение.»

Снижение тарифов и графики экспорта остаются неопределенными

Комиссия также ожидала, что Трамп подпишет исполнительный указ о снижении тарифов на экспорт автомобилей из ЕС с 27,5% до 15% к 15 августа. Представитель США предположил, что это произойдет не раньше, чем будет окончательно согласовано совместное заявление. «Действия по изменению любой ставки тарифа, такие как тарифы по Разделу 232 [которые применяются к автомобилям], будут предприняты после завершения совместных заявлений с торговыми партнерами, с которыми мы достигли соглашений», — сказал представитель.

Спустя недели проекты заявления все еще циркулировали между Брюсселем и Вашингтоном, а указ по автомобилям — ключевому экспортному товару Германии — так и не был издан. Для сравнения: США опубликовали «общие условия» своего экономического соглашения с Великобританией в тот же день, когда оно было достигнуто в мае, хотя реализация некоторых положений, включая экспорт стали, заняла несколько недель.

В рамках соглашения между ЕС и США, которое Комиссия назвала одним из лучших подписаний Трампа с момента начала торговой войны, тарифы будут ограничены на уровне 15% для большинства товаров из ЕС, ввозимых в Америку. Для некоторых экспортируемых товаров, таких как детали самолетов, лекарства и критически важные минералы, были предоставлены исключения.

С другой стороны, многие аналитики и политики по всему ЕС предупреждают, что сделка невыгодна. Они утверждают, что она вынуждает блок принять более высокие тарифы, а также потратить сотни миллиардов на импорт энергии из США и инвестиции в американскую экономику.

Сроки и доступ к рынкам остаются ключевыми пунктами разногласий

Разногласия по срокам продолжают тормозить прогресс. Администрация Трампа стремилась получить ясность относительно того, когда американские пищевые продукты — включая рыбу, кетчуп, печенье, какао и соевое масло — получат улучшенный доступ к рынкам, и когда ЕС снизит тарифы на промышленные товары США.

Брюссель заявляет, что точные сроки установить невозможно, поскольку юридические изменения еще не утверждены для упрощения процедур для американских импортеров. «Мы приняли политические обязательства, которые намерены выполнить, при условии, что они [США] сделают то же самое в первую очередь — в такой последовательности», — сказал один из представителей ЕС.

Представитель США заявил: «Как и в случае с Великобританией, администрация Трампа и ЕС согласовали рамки всеобъемлющего соглашения. Обе стороны четко дали понять при достижении соглашения, что многие детали будут проработаны позже. Администрация тесно сотрудничает с представителями ЕС, чтобы как можно скорее завершить проработку этих деталей и расширить доступ к рынкам для американского экспорта.»

Брюссель пока отказался от попыток получить освобождение от тарифов для вина и крепких алкогольных напитков, лоббирование которых активно вели Франция и Италия. В четверг пресс-секретарь Комиссии Олоф Гилл подтвердил, что заявление было возвращено в ЕС для пересмотра. 

Брюссель и Вашингтон обмениваются проектами, но окончательного текста, способного разорвать тупик, пока не видно. Пока переговорщики работают над завершением совместного заявления, остается неясным, будут ли снижены тарифы, обеспечено ли соблюдение новых правил в сфере цифровой торговли или достигнуто ли согласие по аспектам доступа к рынкам, что оставляет экспортеров из ЕС, американские компании и глобальные рынки в ожидании, принесет ли сделка еще большую определенность или углубит задержки.