الاتحاد الأوروبي يثبت موقفه بشأن القواعد الرقمية بينما يتعثر بيان التجارة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي

يعمل الاتحاد الأوروبي على منع الولايات المتحدة من الطعن في قواعده الرقمية الرائدة أثناء التفاوض على التفاصيل النهائية لبيان مشترك مؤجل لتفصيل صفقة التجارة المتفق عليها الشهر الماضي.

قال مسؤولون أوروبيون إن الخلافات تتعلق بالصياغة الخاصة بـ "الحواجز غير الجمركية"- والتي ربطتها الولايات المتحدة سابقاً باللوائح الرقمية الطموحة للاتحاد الأوروبي - هي سبب رئيسي للتأخير. كان من المتوقع صدور البيان بعد أيام من إعلان رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين والرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن اتفاق جمركي في 27 يوليو في اسكتلندا.

لاحظ مسؤولان أوروبيان أن الولايات المتحدة تريد ترك مجال لتنازلات محتملة بشأن قانون الخدمات الرقمية، الذي يتطلب شركات التكنولوجيا الكبرى مراقبة منصاتهم بصرامة أكبر. وقد أكدت المفوضية بوضوح أن تخفيف هذه القواعد هو خط أحمر. ومع ذلك، قال مسؤول أمريكي: "نواصل معالجة الحواجز التجارية الرقمية في محادثاتنا مع شركائنا التجاريين، وقد اتفق الاتحاد الأوروبي على معالجة هذه الحواجز عندما تم التوصل إلى اتفاقنا الأولي."

تخفيضات التعريفات وجدول زمني للتصدير لا يزال غير مؤكد

كانت المفوضية تتوقع أيضاً أن يوقع ترامب أمراً تنفيذياً بخفض التعريفات على صادرات السيارات الأوروبية من 27.5% إلى 15% بحلول 15 أغسطس. وأشار مسؤول أمريكي إلى أن هذا لن يحدث حتى يتم الانتهاء من البيان المشترك. وقال المسؤول: "الإجراءات التي تعدل أي معدل تعريفي، مثل تعريفات القسم 232 [التي تنطبق على السيارات]، ستلي الانتهاء من البيانات المشتركة مع الشركاء التجاريين الذين توصلنا معهم إلى اتفاقيات."

بعد أسابيع، لا تزال مسودات البيان تتداول بين بروكسل وواشنطن، ولم يصدر أي أمر بشأن السيارات - وهي صادرات رئيسية لألمانيا. وعلى النقيض من ذلك، نشرت الولايات المتحدة "الشروط العامة" لاتفاقها الاقتصادي مع المملكة المتحدة في اليوم نفسه الذي تم الاتفاق عليه في مايو، على الرغم من أنها استغرقت عدة أسابيع لتنفيذ بعض الأحكام، بما في ذلك صادرات الصلب.

وبموجب الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، الذي أشادت به المفوضية كأحد أفضل التوقيعات التي قام بها ترامب منذ إطلاق حربه التجارية، سيتم تقييدها عند 15% لمعظم السلع الأوروبية التي تدخل إلى أمريكا. وقد تم منح إعفاءات لبعض الصادرات، مثل أجزاء الطائرات، والأدوية، والمعادن الحرجة.

بدلاً من ذلك، يحذر العديد من المحللين والسياسيين عبر الاتحاد الأوروبي من أن الصفقة ليست جيدة. ويقولون إنها تجبر الكتلة على تحمل تعريفات أعلى، بالإضافة إلى إنفاق مئات المليارات على واردات الطاقة الأمريكية والاستثمارات في أمريكا.

التوقيت والوصول إلى السوق لا يزالان نقطتي خلاف رئيسيتين

تستمر الخلافات بشأن التوقيت في عرقلة التقدم. سعت إدارة ترامب إلى الحصول على وضوح بشأن متى ستحصل المنتجات الغذائية الأمريكية - بما في ذلك الأسماك، والكاتشب، والبسكويت، والكاكاو، وزيت فول الصويا - على وصول محسّن إلى السوق، ومتى سيخفض الاتحاد الأوروبي التعريفات على السلع الصناعية الأمريكية.

تقول بروكسل إن التواريخ الدقيقة مستحيلة لأن التغييرات القانونية لم يتم إنهاؤها بعد لتبسيط الإجراءات للمستوردين الأمريكيين. وقال مسؤول أوروبي: "لقد قدمنا التزامات سياسية، ونعتزم الوفاء بها، شريطة أن يفعلوا هم [الولايات المتحدة] الشيء نفسه أولاً - بتلك التسلسل."

قال مسؤول أمريكي: "كما هو الحال مع المملكة المتحدة، اتفقت إدارة ترامب والاتحاد الأوروبي على إطار عمل لصفقة شاملة. كان كلا الطرفين واضحين عند التوصل إلى الاتفاق بأن العديد من التفاصيل ستُحل لاحقاً. تعمل الإدارة عن كثب مع مسؤولي الاتحاد الأوروبي لإنهاء هذه التفاصيل في أسرع وقت ممكن لتوسيع الوصول إلى السوق للصادرات الأمريكية."

لقد تخلت بروكسل، في الوقت الحالي، عن الجهود للحصول على إعفاءات تعريفية للنبيذ والمشروبات الروحية، التي دعت إليها فرنسا وإيطاليا بشدة. يوم الخميس، أكدت المتحدثة باسم المفوضية أولوف جيل أن البيان قد أُعيد إلى الاتحاد الأوروبي للمراجعة. 

تمرير بروكسل وواشنطن المسودات ذهاباً وإياباً، لكن لا يوجد نص نهائي لكسر الجمود في الأفق. بينما يعمل المفاوضون على إنهاء البيان المشترك، ما لا يزال غير واضح الآن هو ما إذا كانت هناك تخفيضات في التعريفات، وإنفاذ قواعد جديدة بشأن التجارة الرقمية أو الاتفاق على جوانب الوصول إلى السوق - مما يترك المصدرين الأوروبيين والشركات الأمريكية والأسواق العالمية في انتظار لعبة لمعرفة ما إذا كانت الصفقة ستجلب أي يقين حقيقي أو ستدخل في تأخير أعمق.