A UE mantém firme nas regras digitais enquanto declaração comercial EUA-UE trava

A UE está trabalhando para impedir que os EUA desafiem suas regras digitais emblemáticas enquanto as duas partes negociam os detalhes finais de uma declaração conjunta atrasada que formaliza o acordo comercial acordado no mês passado.

Funcionários da UE disseram que as divergências sobre a redação relacionada a “barreiras não tarifárias”—que os EUA vincularam anteriormente às ambiciosas regulamentações digitais do bloco—são uma das principais razões para o atraso. A declaração era originalmente esperada dias após a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, e o presidente dos EUA, Donald Trump, anunciarem um acordo de tarifas em 27 de julho na Escócia.

Dois funcionários da UE observaram que os EUA querem deixar espaço para possíveis concessões sobre o Ato de Serviços Digitais, que exige que grandes empresas de tecnologia policiem suas plataformas com mais rigor. A Comissão deixou claro que relaxar essas regras é uma linha vermelha. Um funcionário dos EUA, no entanto, disse: “Continuamos a abordar barreiras comerciais digitais em conversas com nossos parceiros comerciais, e a UE concordou em abordar essas barreiras quando nosso acordo inicial foi firmado.”

Reduções de tarifas e cronogramas de exportação permanecem incertos

A Comissão também antecipou que Trump assinaria uma ordem executiva reduzindo as tarifas sobre as exportações de carros da UE de 27,5% para 15% até 15 de agosto. Um funcionário dos EUA sugeriu que isso não aconteceria até que a declaração conjunta fosse finalizada. “Ações que ajustem qualquer taxa de tarifa, como as tarifas da Seção 232 [que se aplicam a carros], seguirão a finalização de declarações conjuntas com parceiros comerciais com os quais chegamos a acordos”, disse o funcionário.

Semanas depois, rascunhos da declaração ainda circulavam entre Bruxelas e Washington, e nenhuma ordem havia sido emitida para os carros — uma exportação chave para a Alemanha. Em contraste, os EUA publicaram os “termos gerais” de seu acordo econômico com o Reino Unido no mesmo dia em que foi acordado em maio, embora tenha levado várias semanas para implementar certas disposições, incluindo exportações de aço.

Sob o acordo UE-EUA, elogiado pela Comissão como um dos melhores de Trump desde o lançamento de sua guerra comercial, as tarifas serão limitadas a 15% para a maioria dos bens da UE trazidos para a América. Isenções foram concedidas para algumas exportações, como peças de aeronaves, medicamentos e minerais críticos.

Alternativamente, muitos analistas e políticos de toda a UE alertam que o acordo não é bom. Eles dizem que ele obriga o bloco a aceitar tarifas mais altas, além de gastar centenas de bilhões em importações de energia dos EUA e investimentos na América.

Tempo e acesso ao mercado permanecem pontos de contenda

Desacordos sobre o tempo continuam a estagnar o progresso. A administração Trump buscou clareza sobre quando os produtos alimentícios americanos — incluindo peixe, ketchup, biscoitos, cacau e óleo de soja — obteriam melhor acesso ao mercado, e quando a UE reduziria as tarifas sobre bens industriais dos EUA.

Bruxelas diz que cronogramas precisos são impossíveis porque as mudanças legais ainda não foram finalizadas para simplificar os procedimentos para importadores dos EUA. “Fizemos compromissos políticos, que pretendemos honrar, desde que eles [os EUA] façam o mesmo primeiro — nessa sequência”, disse um funcionário da UE.

Um funcionário dos EUA disse: “Assim como com o Reino Unido, a administração Trump e a UE concordaram com um quadro para um acordo abrangente. Ambas as partes ficaram claras quando o acordo foi firmado de que muitos detalhes seriam resolvidos mais tarde. A administração está trabalhando estreitamente com funcionários da UE para finalizar esses detalhes o mais rápido possível para expandir o acesso ao mercado para as exportações americanas.”

Bruxelas, por enquanto, abandonou os esforços para obter isenções de tarifas para vinho e destilados, fortemente defendidos pela França e Itália. Na quinta-feira, o porta-voz da Comissão, Olof Gill, confirmou que a declaração havia sido devolvida à UE para revisão. 

Bruxelas e Washington estão passando rascunhos para frente e para trás, mas nenhum texto final para quebrar o impasse está à vista. Enquanto os negociadores trabalham para finalizar a declaração conjunta, o que ainda não está claro agora é se haverá cortes nas tarifas, aplicação de novas regras sobre comércio digital ou acordo sobre aspectos do acesso ao mercado — deixando exportadores da UE, empresas dos EUA e mercados globais enfrentando um jogo de espera para ver se o acordo traz mais certeza real ou avança mais para o atraso.