O senador Bill Hagerty apresentou hoje o GENIUS Act no Senado. A legislação, oficialmente conhecida como Guiding and Establishing National Innovation in US Stablecoins Act (Lei de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional em Stablecoins nos EUA), tem como foco a regulamentação das stablecoins, uma das principais prioridades do "dentdas criptomoedas", Donald Trump.
O projeto de lei de Hagerty defistablecoins como “ativos digitais atrelados ao dólar americano” e afirma estabelecer regras rígidas para sua “emissão, reservas e supervisão”
A legislação de Hagerty aborda diretamente a falta de uma estrutura federal, que, segundo ele, tem prejudicado o potencial das stablecoins para impulsionar a demanda por títulos do Tesouro dos EUA e estimular a inovação financeira.
“As stablecoins podem criar nova demanda por títulos do Tesouro dos EUA e aprimorar nossos sistemas de pagamento”, disse Hagerty a jornalistas. O projeto de lei se baseia em uma versão anterior apresentada em outubro e inclui disposições regulatórias adicionais com o objetivo de trazer estabilidade ao mercado.
A Lei GENIUS divide os emissores em duas categorias com base no tamanho. Aqueles com mais de US$ 10 bilhões em stablecoins em circulação estarão sujeitos à supervisão federal do Federal Reserve. Os emissores menores — aqueles com menos de US$ 10 bilhões — continuarão operando sob regulamentações estaduais, a menos que optem voluntariamente pela supervisão federal.
A legislação permite que grandes emissores solicitem isenções para permanecerem sob a regulamentação estadual, mas aponta para a intervenção federal como padrão para os principais participantes do mercado. O projeto de lei de Hagerty designa o Federal Reserve para supervisionar os emissores de stablecoins que operam como bancos.
As instituições emissoras não bancárias estão sob a supervisão do Gabinete do Controlador da Moeda (OCC). De acordo com a legislação, o objetivo dessas distinções é evitar sobreposições regulatórias e atribuir responsabilidades de supervisão claras.
Segundo a proposta da Hagerty, todos os emissores de stablecoins devem obter licenças e manter reservastronpara seus ativos digitais. Essas reservas devem ser lastreadas por ativos tangíveis e líquidos, como títulos do Tesouro dos EUA ou cash para garantir a estabilidade das stablecoins.
Os emissores devem cumprir os requisitos de reserva concebidos para proteger os consumidores e evitar incumprimentos em caso de flutuações de mercado.
O GENIUS Act dá sequência e fortalece o Clarity for Payment Stablecoins Act, apresentado anteriormente por Patrick McHenry, oferecendo diretrizes mais rigorosas para os principais emissores, ao mesmo tempo que preserva espaço para o crescimento de empresas menores.
A proposta da Hagerty deverá impulsionar a estratégia mais ampla de Trump para criptomoedas, com analistas prevendo grandes implicações tanto para o mercado de stablecoins quanto para Wall Street.
