Senator Bill Hagerty hat heute im Senat den GENIUS Act eingebracht. Das Gesetz, offiziell bekannt als „Guiding and Establishing National Innovation in US Stablecoins Act“, konzentriert sich auf die Regulierung von Stablecoins, was für den selbsternannten „Krypto-dent“ Donald Trump höchste Priorität hat.
Hagertys Gesetzesentwurf defiStablecoins als „digitale Vermögenswerte, die an den US-Dollar gekoppelt sind“ und will strenge Regeln für deren „Ausgabe, Reserven und Aufsicht“ festlegen
Hagertys Gesetzesvorhaben zielt direkt auf das Fehlen eines föderalen Rahmens ab, der seiner Ansicht nach das Potenzial von Stablecoins, die Nachfrage nach US-Staatsanleihen anzukurbeln und die Finanzinnovation zu fördern, behindert hat.
„Stablecoins können die Nachfrage nach US-Staatsanleihen ankurbeln und unsere Zahlungssysteme verbessern“, erklärte Hagerty gegenüber Reportern. Der Gesetzentwurf baut auf einem eingebrachten und enthält zusätzliche regulatorische Bestimmungen, die die Stabilität des Marktes fördern sollen.
Der GENIUS Act teilt Emittenten anhand ihrer Größe in zwei Kategorien ein. Emittenten mit einem Umlaufvolumen von mehr als 10 Milliarden US-Dollar an Stablecoins unterliegen der Aufsicht der US-Notenbank (Federal Reserve). Kleinere Emittenten – mit einem Volumen von weniger als 10 Milliarden US-Dollar – unterliegen weiterhin den jeweiligen Landesgesetzen, sofern sie sich nicht freiwillig für die Bundesaufsicht entscheiden.
Das Gesetz erlaubt es großen Emittenten, Ausnahmegenehmigungen zu beantragen, um weiterhin der staatlichen Regulierung zu unterliegen, sieht aber gleichzeitig die Beteiligung des Bundes als Standard für große Marktteilnehmer vor. Hagertys Gesetzesentwurf sieht vor, dass die Federal Reserve die Aufsicht über Stablecoin-Emittenten übernimmt, die als Banken agieren.
Nichtbanken unterliegen der Aufsicht des Office of the Comptroller of the Currency (OCC). Zweck dieser Unterscheidung ist es, regulatorische Überschneidungen zu vermeiden und gemäß der Gesetzgebung klare Aufsichtsverantwortlichkeiten zuzuweisen.
Hagertys Vorschlag sieht vor, dass alle Emittenten von Stablecoins Lizenzen erwerben und einetronDeckung ihrer digitalen Vermögenswerte nachweisen müssen. Diese Reserven müssen durch materielle, liquide Vermögenswerte wie US-Staatsanleihen oder cash gedeckt sein, um die Wertstabilität der Stablecoins zu gewährleisten.
Emittenten müssen die Reserveanforderungen einhalten, die dem Schutz der Verbraucher und der Verhinderung von Zahlungsausfällen im Falle von Marktschwankungen dienen.
Der GENIUS Act folgt dem Clarity for Payment Stablecoins Act, der zuvor von Patrick McHenry eingebracht wurde, und stärkt ihn, indem er strengere Richtlinien für große Emittenten bietet und gleichzeitig Raum für kleinere Unternehmen zum Wachsen lässt.
Hagertys Vorschlag dürfte Trumps umfassendere Krypto-Strategie vorantreiben, wobei Analysten mit erheblichen Auswirkungen sowohl auf den Stablecoin-Markt als auch auf die Wall Street rechnen.
