Le sénateur américain Hagerty propose une législation sur les stablecoins, une priorité pour le président Trump
- Le sénateur Hagerty a présenté le GENIUS Act pour réglementer les stablecoins dans le cadre du plan pro-crypto de Trump.
- Les émetteurs détenant plus de 10 milliards de dollars en stablecoins seront soumis à une supervision fédérale, tandis que les plus petits resteront sous la réglementation des États.
- La loi exige que les émetteurs de stablecoins maintiennent des réserves solides adossées à des liquidités ou à des bons du Trésor américain.
Le sénateur Bill Hagerty a présenté aujourd’hui le projet de loi GENIUS au Sénat. La législation, officiellement intitulée « Guiding and Establishing National Innovation in US Stablecoins Act », se concentre sur la régulation des stablecoins, une priorité absolue pour le « président crypto » Donald Trump.
Le projet de loi de Hagerty définit les stablecoins comme des « actifs numériques adossés au dollar américain » et prétend établir des règles strictes pour leur « émission, leurs réserves et leur supervision ».
La législation de Hagerty répond directement au manque de cadre fédéral, ce qui, selon lui, a entravé le potentiel des stablecoins à stimuler la demande de bons du Trésor américain et à booster l’innovation financière.
« Les stablecoins peuvent créer une nouvelle demande pour les bons du Trésor américain et améliorer nos systèmes de paiement », a déclaré Hagerty aux journalistes. Le projet de loi s’appuie sur une version précédente introduite en octobre et inclut des dispositions réglementaires supplémentaires visant à apporter de la stabilité au marché.
Le projet de loi GENIUS divise les émetteurs en deux catégories en fonction de leur taille. Ceux qui détiennent plus de 10 milliards de dollars de stablecoins en circulation seront soumis à la supervision fédérale de la Réserve fédérale. Les émetteurs plus petits — ceux qui détiennent moins de 10 milliards de dollars — continueront d’opérer sous les réglementations des États, sauf s’ils optent volontairement pour une supervision fédérale.
La législation permet aux grands émetteurs de demander des dispenses pour rester sous réglementation étatique, mais indique que l’implication fédérale est le cas par défaut pour les acteurs majeurs. Le projet de loi de Hagerty désigne la Réserve fédérale pour superviser les émetteurs de stablecoins qui opèrent en tant que banques.
Les émetteurs non bancaires relèvent de la supervision de l’Office of the Comptroller of the Currency (OCC). L’objectif de ces distinctions est d’éviter les chevauchements réglementaires et d’attribuer des responsabilités de supervision claires, selon la législation.
Selon la proposition de Hagerty, tous les émetteurs de stablecoins doivent obtenir des licences et maintenir un fort adossement en réserves pour leurs actifs numériques. Ces réserves doivent être adossées à des actifs tangibles et liquides, tels que des bons du Trésor américain ou des liquidités, afin de garantir la stabilité des stablecoins.
Les émetteurs doivent se conformer aux exigences de réserve conçues pour protéger les consommateurs et prévenir les défauts de paiement en cas de fluctuations du marché.
Le projet de loi GENIUS suit et renforce le « Clarity for Payment Stablecoins Act », précédemment introduit par Patrick McHenry, en offrant des directives plus strictes pour les grands émetteurs tout en préservant une marge de croissance pour les petites entreprises.
La proposition de Hagerty devrait faire avancer la stratégie crypto plus large de Trump, les analystes anticipant des implications majeures pour le marché des stablecoins et même pour Wall Street.
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Jai Hamid
Jai Hamid couvre les cryptomonnaies, les marchés boursiers, la technologie, l'économie mondiale et les événements géopolitiques qui affectent les marchés depuis 6 ans. Elle a travaillé avec des publications axées sur la blockchain, notamment AMB Crypto, Coin Edition et CryptoTale, sur des analyses de marché, des entreprises majeures, la réglementation et les tendances macroéconomiques. Elle est diplômée de la London School of Journalism et a partagé à trois reprises des analyses du marché des cryptomonnaies sur l'une des principales chaînes de télévision d'Afrique.
