Parlamento russo revisa legislação-chave sobre ativos digitais

O parlamento russo está prestes a aprovar uma legislação fundamental que poderia transformar a forma como as empresas russas se envolvem no comércio internacional. Esta legislação foca na utilização de “ativos financeiros digitais” (DFAs) em transações transfronteiriças, marcando uma mudança estratégica na abordagem da Rússia em relação à moeda digital e sua aplicação no cenário econômico global. O Comitê da Duma Estatal sobre Mercados Financeiros recentemente endossou emendas ao projeto de lei, preparando o terreno para maior escrutínio parlamentar e possível promulgação.

Rússia propõe lei para finanças digitais no comércio

O projeto de lei, que já passou pela primeira leitura na câmara baixa do parlamento russo, está prestes a passar por uma segunda leitura. Esta etapa processual é crucial para a progressão da lei para o Senado para aprovação final. As emendas introduzidas em 21 de fevereiro visam facilitar o uso de ativos digitais nas atividades de comércio exterior entre residentes russos e suas contrapartes internacionais. Especificamente, a legislação busca permitir que os comerciantes incorporem esses ativos digitais em contratos e transações, ampliando assim o escopo das finanças digitais nas práticas de comércio internacional da Rússia.

A terminologia usada na legislação, particularmente “ativos financeiros digitais” e “ativos digitais”, abrange várias moedas digitais e instrumentos financeiros. Isso inclui tudo, desde moedas digitais de bancos centrais (CBDCs), como o rublo digital, até stablecoins emitidas por bancos regulamentados, títulos digitais e commodities. A distinção entre essas formas regulamentadas de ativos digitais e criptomoedas como Bitcoin (BTC) é clara, sendo estas últimas categorizadas como “criptomoedas” ou “criptomoedas privadas.”

Implicações para o comércio internacional e sanções

O impulso para o rápido avanço desta lei, conforme articulado pelo Presidente do Comitê Anatoly Aksakov, sublinha a intenção do governo russo de aproveitar os ativos digitais para melhorar a eficiência e a resiliência de suas operações de comércio internacional. Ao facilitar o uso de ativos digitais em transações com “países amigos”, a Rússia visa mitigar os efeitos adversos das sanções ocidentais em sua economia. Essas sanções foram intensificadas pelos EUA, UE, Reino Unido e outras nações em resposta a conflitos em curso, levando a Rússia a buscar mecanismos alternativos para sustentar seu comércio internacional.

A ênfase do projeto de lei nos ativos digitais, incluindo a perspectiva de um rublo digital, reflete a estratégia mais ampla de Moscou para reduzir sua dependência do comércio em dólares. Essa estratégia se alinha com as iniciativas de moeda digital de aliados-chave da Rússia, como Bielorrússia e Cazaquistão, com a Rússia indicando que seu rublo digital poderia ser compatível com o yuan digital da China. Tais desenvolvimentos sinalizam um esforço concertado entre essas nações para estabelecer um ecossistema financeiro mais autônomo e resistente a sanções.

No entanto, especialistas alertam contra a superestimação do impacto imediato desta legislação. Maria Telegina da Escola Digital de Moscou aponta os desafios tecnológicos e regulatórios que poderiam impedir a integração perfeita de ativos digitais nos sistemas de pagamento internacionais. Além disso, o quadro atual da legislação não aborda o uso de criptomoedas como Bitcoin para pagamentos internacionais, destacando uma lacuna na abordagem regulatória para o espectro mais amplo de moedas digitais.