A Lei Russa sobre Ativos Financeiros Digitais limita o uso de criptomoedas

A Duma, o Parlamento russo, aprovou na quarta-feira, 22 de julho, a lei sobre Ativos Financeiros Digitais, conferindo status legal às criptomoedas em todo o território da Federação Russa, dentro dos limites da lei.

Conforme mencionado, a lei sobre Ativos Financeiros Digitais entrará em vigor a partir de 1º de janeiro de 2021. A partir dessa data, a nova lei permitirá que cidadãos russos comprem criptomoedas em instituições de crédito, desde que esses ativos digitais tenham sido emitidos dentro da legislação nacional. Caso contrário, a compra não será possível. Os russos ainda poderão adquirir ativos digitais emitidos fora da legislação nacional, mas apenas em sites estrangeiros.

Alexey Guznov, chefe do departamento jurídico do Banco da Rússia, revelou em entrevista à agência de notícias russa Interfax que o banco central se opõe à atuação de instituições locais na produção de criptomoedas na Rússia. Ele afirmou:

Acreditamos que existem grandes riscos na legalização da circulação de criptomoedas, tanto em termos de estabilidade financeira e do sistema de combate à lavagem de dinheiro, quanto em termos de proteção dos direitos do consumidor.

Banco Central implementará lei sobre Ativos Financeiros Digitais

A Lei de Ativos Financeiros Digitais (DFA) institui o Banco Central como a autoridade emissora de moedas digitais em território russo, além de supervisionar as atividades dos operadores de sistemas de informação. Isso reitera a posição anterior de que ninguém será proibido de possuir ativos financeiros digitais. No entanto, as criptomoedas não podem ser usadas como meio de pagamento, mas sim como forma de poupança.

Do ponto de vista do funcionamento do sistema financeiro e do sistema de proteção ao consumidor, a legalização da emissão e, principalmente, da organização da circulação de criptomoedas representa um risco injustificado. Portanto, a lei estabelece uma proibição direta tanto à emissão quanto à organização da circulação de criptomoedas, e prevê responsabilidade para quem violar essa proibição.

A lei sobre Ativos Financeiros Digitais defio termo moeda digital como uma coleção detrondados eletrônicosque não é uma unidade monetária internacional nem uma unidade monetária da Rússia. De acordo com Anatoly Aksakov, membro da Duma Estatal e figura importante por trás da legislação russa sobre criptomoedas, os russos poderão lançar stablecoins e trocá-las por outros ativos, incluindo ativos digitais emitidos no exterior.

A legislação sobre ativos financeiros digitais é um glossário sobre criptomoedas

O relatório confirma que o verdadeiro arcabouço regulatório para o setor de criptomoedas será estabelecido no projeto de lei "Sobre Moeda Digital" (DA). Portanto, a lei DFA não deve ser encarada como a "aprovação definitiva para as criptomoedas, mas sim como um glossário sobre o tema". As autoridades russas ainda estão discutindo o projeto de lei DA e o que acontecer em dezembro pode ser uma surpresa.

Enquanto o Ministério das Finanças da Rússia tenta legalizar as moedas virtuais no país, o banco central luta para proibir o uso de criptomoedas. A. Guznov observou que o Banco da Rússia gostaria que o projeto de lei sobre criptomoedas fosse aprovado o mais rápido possível. O projeto poderá finalmente ser aprovado durante a sessão legislativa de primavera, após a resolução do delicado dilema da retroatividade da lei sobre Ativos Financeiros Digitais.