俄罗斯议会国家杜马于7月22日星期三通过了《数字金融资产法》，在法律范围内赋予加密货币在俄罗斯联邦领土内的法律地位。
据称，《数字金融资产法》将于2021年1月1日生效。从那时起，新法案将允许俄罗斯公民在信贷机构购买加密货币， 如果这些数字资产是在当地法律框架内发行的。 否则，购买将不可能实现。俄罗斯人仍然有能力通过外国网站获取在当地法律之外发行的数字资产。
俄罗斯银行法律部门负责人Alexey Guznov在其 采访 与俄罗斯新闻机构Interfax的谈话中表示，中央银行反对当地机构在俄罗斯组织加密货币的生产。他说：
我们认为，在法律上承认加密货币流通存在巨大风险，无论是在金融稳定方面，还是在反洗钱体系方面，以及在保护消费者权益方面。
中央银行将实施《数字金融资产法》
《数字金融资产法》（DFA）确立了 俄罗斯中央银行 作为在俄罗斯司法管辖区内发行数字货币的权威机构，并监督信息系统运营商的活动。这是对先前立场的重申，即没有人会 被禁止 持有数字金融资产。然而，加密货币不能用作支付方式，而只能作为储蓄手段。
从金融体系和消费者保护体系运作的角度来看，合法化发行以及最重要的是组织加密货币流通是一种不必要的风险。因此，该法律直接规定了禁止发行以及禁止组织加密货币流通，并引入了违反此禁令的责任。
《数字金融资产法》将数字货币定义为电子数据的集合，既不是国际货币单位，也不是俄罗斯的货币单位。根据国家杜马成员、俄罗斯加密立法主要推动者Anatoly Aksakov的说法，俄罗斯人将能够发行稳定币，并将其兑换为其他资产，包括在国外发行的数字资产。
《数字金融资产法》是加密的词汇表
最新的报告证实，加密行业的实际监管框架将在“数字货币法”（DA）法案中规定。因此，DFA法不应被视为“加密的实际绿灯”，而应视为加密的词汇表。俄罗斯当局仍在讨论DA法案，12月发生的事最终可能会“令人惊讶”。
虽然俄罗斯财政部一直在尝试在该国使虚拟货币合法化，但中央银行一直在努力 禁止使用加密货币。A. Guznov指出，俄罗斯银行希望尽快通过加密货币法案。在解决《数字金融资产法》追溯性的敏感难题后，该法案可能会在本届春季议会会议上最终通过。
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