La loi russe sur les actifs financiers numériques limite l'utilisation des cryptomonnaies

La Douma, le Parlement russe, a adopté mercredi 22 juillet la loi sur les actifs financiers numériques, conférant un statut légal aux cryptomonnaies dans les limites de la loi sur l'ensemble du territoire de la Fédération de Russie.

Comme indiqué, la loi sur les actifs financiers numériques entrera en vigueur le 1er janvier 2021. Dès lors, ce texte permettra aux citoyens russes d'acheter des cryptomonnaies auprès d'établissements de crédit, à condition que ces actifs numériques aient été émis dans le cadre de la législation russe. Dans le cas contraire, l'achat sera impossible. Les Russes pourront toujours acquérir des actifs numériques émis hors du cadre légal russe, mais uniquement sur des plateformes web étrangères.

Alexey Guznov, directeur du département juridique de la Banque de Russie, a révélé dans une interview accordée à l'agence de presse russe Interfax que la banque centrale s'oppose aux institutions locales qui organisent la production de cryptomonnaies en Russie. Il a déclaré :

Nous estimons que la légalisation de la circulation des cryptomonnaies comporte des risques importants, tant en termes de stabilité financière et de lutte contre le blanchiment d'argent que de protection des droits des consommateurs.

La Banque centrale mettra en œuvre la loi sur les actifs financiers numériques

La loi sur les actifs financiers numériques (DFA) confère à la Banque centrale le pouvoir d'émettre des cryptomonnaies sur le territoire russe et de superviser les activités des opérateurs de systèmes d'information. Cette loi réaffirme le principe selon lequel nul ne sera interdit de détenir des actifs financiers numériques. Toutefois, les cryptomonnaies ne peuvent être utilisées comme moyen de paiement, mais uniquement comme moyen d'épargne.

Du point de vue du fonctionnement du système financier et de la protection des consommateurs, la légalisation de l'émission et, surtout, de l'organisation de la circulation des cryptomonnaies représente un risque injustifié. C'est pourquoi la loi interdit formellement l'émission et l'organisation de la circulation des cryptomonnaies, et prévoit des sanctions en cas de violation de cette interdiction.

La loi sur les actifs financiers numériques defila monnaie numérique comme un ensemble detrondonnées, qui ne constitue ni une unité monétaire internationale ni une unité monétaire russe. Selon Anatoly Aksakov, député à la Douma d'État et figure majeure de la législation russe sur les cryptomonnaies, les Russes pourront lancer des stablecoins et les échanger contre d'autres actifs, y compris des actifs numériques émis à l'étranger.

Digital Financial Assets Law est un glossaire sur les cryptomonnaies

Le dernier rapport confirme que le cadre réglementaire applicable au secteur des cryptomonnaies sera défini par le projet de loi « Sur la monnaie numérique » (ou DA). Par conséquent, ce texte ne doit pas être interprété comme un feu vert effectif pour les cryptomonnaies, mais plutôt comme un guide de leur fonctionnement. Les autorités russes examinent toujours ce projet de loi et les annonces de décembre pourraient réserver des surprises.

Alors que le ministère russe des Finances s'efforce de légaliser les monnaies virtuelles dans le pays, la Banque centrale lutte contre l'interdiction des cryptomonnaies. A. Guznov a indiqué que la Banque de Russie souhaitait l'adoption rapide du projet de loi sur les cryptomonnaies. Ce projet de loi pourrait finalement être adopté lors de la session parlementaire de printemps, une fois résolue la question délicate de la rétroactivité de la loi sur les actifs financiers numériques.