Rússia olha para duas ilhas para testar liquidações em criptomoedas

A Rússia deveria permitir que empresas registradas em duas ilhas nas extremidades do vasto país realizassem liquidações em criptomoedas, sugeriu um senador russo.

Os destinos são designados como regiões administrativas especiais, e as transações digitais lá não entrarão em conflito com a posição do banco central de que os pagamentos em criptomoedas devem ser mantidos fora da jurisdição principal da nação.

Rússia testará pagamentos em criptomoedas no coração da Europa e no Extremo Oriente

Empresas russas baseadas nas regiões administrativas especiais (SARs) estabelecidas na Ilha Russky, no Krai de Primorsky, no Extremo Oriente, e na Ilha Oktyabrsky, no Rio Pregolya, no exclave europeu da Rússia de Kaliningrad, podem começar a testar liquidações em criptomoedas.

A ideia foi apresentada por Alexander Shenderyuk-Zhidkov, vice-presidente do Comitê de Orçamento e Mercados Financeiros do Conselho da Federação, a câmara alta do parlamento, informalmente chamada de Senado.

Citado pelo diário empresarial Vedomosti, o legislador explicou que essas entidades não são consideradas residentes da Federação Russa no que diz respeito às regulamentações cambiais.

Isso permitiria que eles realizassem transações de cripto fora do espaço reservado para o rublo russo, a única moeda legal no país, conforme exigido pelo Banco Central da Rússia (CBR).

Embora as criptomoedas ainda não sejam regulamentadas de forma abrangente, elas foram reconhecidas como propriedade para vários propósitos, mas usá-las para pagamentos na Federação Russa é proibido.

Até agora, a autoridade monetária da Rússia só concordou em permitir seu uso em liquidações transfronteiriças para comércio exterior, exclusivamente dentro de um “regime legal experimental” (ELR) sob sua estrita supervisão.

O mecanismo é supostamente usado por empresas russas para contornar restrições financeiras impostas por sanções ocidentais, mas o CBR não divulgou nem os termos completos nem as organizações envolvidas.

De acordo com Zhidkov, a implementação do ELR é “muito lenta”. Ele foi citado afirmando:

“Eu não gostaria que gastássemos seis anos acertando a lei… Afinal, o ELR é experimental, para que possamos experimentar e, em seguida, aceitar isso e espalhá-lo.”

O senador está convencido de que é possível estender as regras do ELR às SARs nas duas ilhas e dar alguma flexibilidade em sua interpretação.

Shenderyuk-Zhidkov acredita que isso também pode ajudar a atrair o que ele chamou de “empresas estrangeiras com raízes russas”, trazendo assim de volta ao país parte dos ativos de criptomoedas de origem russa como uma medida para combater a fuga de capitais.

Até o final de 2024, havia quase 500 empresas registradas nas regiões administrativas especiais da Rússia, que oferecem regulamentações fiscais e cambiais flexíveis, entre as quais a gigante de tecnologia russa Yandex, por exemplo.

Especialistas dizem que é uma ideia sólida que ainda precisa da aprovação do Banco da Rússia

Permitir que empresas registradas nas duas ilhas usem criptomoedas para liquidações é bastante realista, de acordo com Mikhail Uspensky, membro do conselho de especialistas do grupo de trabalho sobre regulação legislativa da circulação de criptomoedas na Duma Estatal, a câmara baixa do parlamento.

Isso aumentaria o número de jogadores autorizados a fazer pagamentos em criptomoedas, o que terá um efeito positivo no desenvolvimento de todo o mercado na Rússia, previu Uspensky. No entanto, ele espera que a iniciativa enfrente uma longa série de procedimentos de aprovação antes de receber o aval.

Maria Agranovskaya, Sócia Gerente do escritório de advocacia Agranovskaya & Partners, concordou em grande parte em seus comentários:

“A ideia em si é sólida, mas precisamos pensar profundamente sobre como fazê-lo corretamente sem violar a lei… A opinião do Banco da Rússia é importante.”

A proposta de Zhidkov não é a primeira do seu tipo. Em 2018, o Ministério das Finanças sugeriu o uso das SARs para negociar criptomoedas como o Bitcoin.

“Estamos considerando o comércio organizado nas Ilhas Russky e Oktyabrsky, mas acreditamos que isso deveria ser permitido em [todo o resto da] Rússia”, disse na época seu vice-chefe, Alexey Moiseev. Desde então, o departamento parece ter se alinhado à posição do CBR sobre operações de criptomoedas no país.