Rússia pretende usar duas ilhas para testar sistemas de criptografia

Um senador russo sugeriu que a Rússia permita que empresas registradas em duas ilhas em ambas as extremidades do vasto país realizem liquidações em criptomoedas.

Os destinos são designados como regiões administrativas especiais, e as transações digitais nesses locais não entrarão em conflito com a posição do banco central de que os pagamentos em criptomoedas devem ser mantidos fora da jurisdição principal do país.

Rússia testará pagamentos com criptomoedas no coração da Europa e no Extremo Oriente

Empresas russas sediadas nas regiões administrativas especiais (RAEs) estabelecidas na Ilha Russky, no Krai de Primorsky, no Extremo Oriente, e na Ilha Oktyabrsky, no Rio Pregolya, no enclave europeu russo de Kaliningrado, podem começar a testar liquidações com criptomoedas.

A ideia foi apresentada por Alexander Shenderyuk-Zhidkov, vice-presidente do Comitê de Orçamento e Mercados Financeiros do Conselho da Federação, a câmara alta do parlamento, informalmente chamada de Senado.

Citado pelo jornal econômico Vedomosti, o parlamentar explicou que tais entidades não são consideradasdentda Federação Russa no que diz respeito às normas cambiais.

Isso permitiria que eles realizassem transações com criptomoedas fora do espaço reservado para o rublo russo, a única moeda legal do país, conforme exigido pelo Banco Central da Rússia (CBR).

Embora as criptomoedas ainda não sejam totalmente regulamentadas, elas são reconhecidas como propriedade para diversos fins, mas seu uso para pagamentos é proibido na Federação Russa.

Até o momento, a autoridade monetária da Rússia concordou em permitir seu uso apenas em liquidações transfronteiriças para o comércio exterior, exclusivamente dentro de um “regime jurídico experimental” (RIE) sob sua estrita supervisão.

Alega-se que o mecanismo é usado por empresas russas para contornar as restrições financeiras impostas pelas sanções ocidentais, mas o CBR não divulgou os termos completos nem as organizações envolvidas.

Segundo Zhidkov, a implementação do ELR está “muito lenta”. Ele foi citado dizendo:

“Eu não gostaria que passássemos seis anos aperfeiçoando a lei… Afinal, a ELR é experimental, para que possamos experimentar, aceitar os resultados e divulgá-los.”

O senador está convencido de que é possível estender as regras da ELR às SARs nas duas ilhas e dar alguma margem de manobra na sua interpretação.

Shenderyuk-Zhidkov acredita que isso também pode ajudar atraco que ele chamou de "empresas estrangeiras com raízes russas", trazendo assim alguns dos criptoativos de origem russa de volta ao país como uma medida para combater a fuga de capitais.

No final de 2024, havia quase 500 empresas registradas nas regiões administrativas especiais da Rússia que oferecem regulamentações fiscais e cambiais flexíveis, entre as quais a gigante russa de tecnologia Yandex, por exemplo.

Especialistas dizem que é uma boa ideia que ainda precisa da aprovação do Banco da Rússia

Permitir que empresas registradas nas duas ilhas usem criptomoedas para pagamentos é bastante realista, de acordo com Mikhail Uspensky, membro do conselho de especialistas do grupo de trabalho sobre regulamentação legislativa da circulação de criptomoedas na Duma Estatal, a câmara baixa do parlamento.

Isso aumentaria o número de participantes autorizados a fazer pagamentos em criptomoedas, o que teria um efeito positivo no desenvolvimento de todo o mercado na Rússia, previu Uspensky. No entanto, ele espera que a iniciativa enfrente uma longa série de procedimentos de aprovação antes de receber o sinal verde.

Maria Agranovskaya, sócia-gerente do escritório de advocacia Agranovskaya & Partners, concordou em grande parte com essa opinião em seus comentários:

“A ideia em si é boa, mas precisamos pensar profundamente em como implementá-la corretamente sem infringir a lei… A opinião do Banco da Rússia é importante.”

A proposta de Zhidkov não é a primeira do gênero. Em 2018, o Ministério das Finanças sugeriu o uso dos SARs para negociar criptomoedas como Bitcoin.

“Estamos considerando a negociação organizada na Ilha Russky e na Ilha Oktyabrsky, mas acreditamos que isso deveria ser permitido no [resto da] Rússia”, disse o vice-diretor do departamento, Alexey Moiseev, na época. Desde então, o departamento parece ter se alinhado à posição sobre as operações com criptomoedas no país.