Adriana Kugler sinalizada por negociações impróprias durante seu mandato no Conselho do Federal Reserve

Os problemas em torno de Adriana começaram quando um novo relatório de ética foi divulgado no sábado pelo Escritório de Ética do Governo dos EUA, mostrando que ela violou a proibição do Fed de negociar ações individuais e fazer movimentos financeiros próximos às reuniões de definição de taxas.

Três meses atrás, Adriana havia deixado o Conselho do Federal Reserve sem dizer uma única palavra sobre por que estava saindo.

Ela se juntou ao Fed em setembro de 2023, após ser nomeada pelo então presidente Joe Biden, e sua saída gerou especulações até que as novas divulgações detalhassem as violações que a levaram a sair.

Acompanhando as negociações e lidando com as consequências

De acordo com funcionários do Fed que falaram com a CNBC, o ponto de virada ocorreu quando Adriana pediu ao presidente Jerome Powell uma isenção após sua declaração de ativos mostrar que ela possuía ativos que não tinha permissão para ter. Powell negou esse pedido.

Os mesmos funcionários disseram que as preocupações com negociações ligadas a ela ou a seu marido remontavam a pelo menos setembro de 2024, quando ela começou a trabalhar com oficiais de ética para resolver os problemas.

Uma declaração financeira apresentada em 11 de setembro listou transações feitas por ela ou por seu marido, e um oficial do Escritório de Ética recusou-se a certificar a declaração.

A declaração incluía uma nota dizendo que o assunto havia sido encaminhado no início do ano ao Escritório do Inspetor-Geral do Sistema do Federal Reserve.

Outra nota disse que certas negociações foram feitas por seu marido sem o conhecimento dela, e Adriana afirmou que ele não tinha a intenção de violar nenhuma regra ou política.

Seu marido, Ignacio Donoso, um advogado de imigração, tornou-se parte da história porque as violações envolveram dois problemas: comprar ações de empresas individuais em vez de ficar com fundos mútuos, e comprar valores mobiliários dentro de janelas de bloqueio que cercam reuniões do FOMC.

Essas reuniões definem as taxas de juros, e os mercados sobem ou caem com base nas expectativas em torno delas.

O relatório listou negociações ligadas a empresas como Apple, Southwest Airlines, Caterpillar e Cava Group.

Durante seu tempo no Conselho do Fed, Adriana participou das reuniões do FOMC, mas perdeu a reunião de julho após o Fed dizer que ela tinha um assunto pessoal. Funcionários do Fed disseram à CNBC que ela pediu uma isenção logo antes dessa reunião para lidar com as participações em sua carteira.

Ela já havia recebido uma prorrogação rotineira dois meses antes. Powell disse não ao segundo pedido, e ela não compareceu àquela reunião. Dias depois, em 1º de agosto, ela disse que renunciaria, com efeito em 8 de agosto.

Apresentando novas divulgações e lidando com novas regras

Em uma declaração apresentada em outubro de 2024, Adriana novamente apontou seu marido por quatro negociações que violaram as regras do Fed: três compras de ações da Apple em julho e uma compra de Cava em setembro.

Ela disse: “Essas quatro compras foram realizadas por meu cônjuge, sem meu conhecimento, e afirmo que meu cônjuge não tinha a intenção de violar nenhuma regra.” Ela acrescentou: “Ao tomar conhecimento das compras, notifiquei imediatamente os oficiais de ética e, sob sua orientação, iniciei a desinvestimento desses ativos o mais rápido possível, conforme as políticas de ética do FOMC.”

A CNBC também relatou que Adriana recebeu mais de US$ 41.000 em assistência jurídica pro bono da Arnold & Porter. A CNBC entrou em contato com ela e com Donoso para obter comentários.

Após deixar o Fed, Adriana retornou à Universidade de Georgetown, onde leciona política pública e economia. Seu caso ocorre após o Fed adotar novas regras em 2022, proibindo negociações em ações individuais, títulos e criptomoedas.

Essas regras foram criadas após controvérsias anteriores envolvendo Eric Rosengren e Robert Kaplan, que negociaram durante a resposta inicial à pandemia. Powell e outros também enfrentaram críticas por negociações passadas.

Sua saída abriu caminho para o presidente Donald Trump nomear Stephen Miran para preencher o restante de seu mandato. Em 2024, o inspetor-geral do Fed descobriu que Raphael Bostic, que se aposenta em fevereiro, também violou as regras de negociação durante seu mandato.