Compras de soja chinesa ficam aquém apesar das promessas de acordo comercial

Apesar dos recentes esforços diplomáticos entre Washington e Pequim, as compras de soja americana pela China permanecem muito abaixo do que a administração Trump esperava, levantando dúvidas sobre a eficácia dos acordos comerciais entre as duas nações.

O maior comprador de soja do mundo acumulou reservas massivas através de meses de forte estocagem, dando a Pequim margem para adiar as compras prometidas mesmo enquanto ambos os países falam positivamente sobre seu relacionamento comercial.

Números de compra muito abaixo das expectativas da Casa Branca

Dados do Departamento de Agricultura dos EUA divulgados na última sexta-feira revelaram que a China fez apenas duas compras de soja americana após a reunião Trump-Xi Jinping na Coreia do Sul. Essas transações totalizaram apenas 332.000 toneladas métricas entre 2 de outubro e 12 de novembro, uma fração das 12 milhões de toneladas métricas que a Casa Branca anunciou que a China se comprometera a comprar antes do fim do ano.

Michael Sobolik, do Hudson Institute, disse que o histórico de Pequim sugere que o ceticismo é justificado. “As promessas de Pequim aos presidentes americanos historicamente têm uma data de expiração curta, e as promessas de Xi a Trump sobre compras de soja provavelmente serão as mesmas”, explicou o pesquisador sênior.

Sobolik acredita que a China provavelmente “vai retardar as compras de soja para atrair a administração Trump para negociações prolongadas” enquanto impede movimentos competitivos de Washington.

A soja tem se repetidamente tornado uma fonte de conflito em disputas comerciais entre a América e a China. No início deste ano, Pequim prejudicou os agricultores americanos ao recusar-se a comprar soja americana quando a nova safra começou.

No mês passado, a Casa Branca anunciou que a China também concordara com um acordo mais amplo que exigia a compra de 25 milhões de toneladas por ano nos próximos três anos. No entanto, esse valor ainda seria inferior às 26,8 milhões de toneladas que a China comprou no ano passado.

Pequim manteve-se notavelmente silencioso sobre confirmar essas metas de compra. Embora a China tenha pausado alguns tarifas retaliatórias sobre produtos agrícolas americanos, funcionários lá não apoiaram publicamente os compromissos de compra. Especialistas que monitoram a atividade de importação chinesa dizem que a demanda parece fraca no curto prazo.

Especialistas do setor veem pouca evidência de um grande programa de compras

Fontes do setor relatório veem poucos sinais de que a China planeja grandes campanhas de compra. Importadores de grãos controlados pelo estado, como COFCO e Sinograin, normalmente cuidariam da maioria dessas grandes compras.

Arlan Suderman, que trabalha como economista-chefe de commodities na StoneX, escreveu em uma análise de 11 de novembro que as evidências são insuficientes. “Há muito pouca indicação de que esses compradores estatais estejam engajados em um programa para comprar 12 mmt antes do fim deste ano, muito menos 25 mmt a mais para o ano civil de 2026”, observou. “Até agora, vemos pouca evidência disso enquanto o relógio continua a passar.”

A China enviou mensagens mistas sobre suas intenções. No início deste mês, Pequim restaurou as licenças de importação para três exportadores americanos de soja, incluindo a CHS Inc., sediada em Minnesota.

Na maior feira de importações agrícolas da China na semana passada, o diretor do Ministério do Comércio, Chen Chao, chamou o comércio agrícola de crucial para o relacionamento econômico mais amplo entre os dois países. “Com vasto potencial à frente, uma cooperação agrícola mais profunda contribuirá positivamente para a segurança alimentar global e a prosperidade compartilhada”, disse ele à mídia estatal.

O negociador comercial chinês Li Chenggang também se reuniu recentemente com grupos agrícolas americanos, prometendo criar melhores condições para a cooperação no comércio agrícola.

A redução nas compras criou pressão financeira para os agricultores dos EUA, que normalmente contam com a China como seu maior destino de exportação. A China comprou $12,6 bilhões em soja em 2024. Trump criticou os atrasos nas compras como um “hostil economicamente” movimento.

A estratégia da China de usar as compras de soja como alavanca de negociação não é nova. Os agricultores americanos representam um grupo eleitoral importante para Trump e os republicanos, tornando-os alvos atraentes para pressão econômica.

Durante o primeiro mandato de Trump, Pequim cortou as importações de soja para protestar contra tarifas americanas e restrições à exportação. Essa pressão levou a negociações para um acordo que exigia que a China comprasse $200 bilhões em produtos agrícolas dos EUA, incluindo soja.