تراجعت مشتريات الصين من فول الصويا رغم وعود الاتفاق التجاري

على الرغم من الجهودmatic الأخيرة بين واشنطن وبكين، فإن مشتريات الصين من فول الصويا الأمريكي لا تزال أقل بكثير مما توقعته إدارة ترامب، مما يثير تساؤلات حول فعالية الاتفاقيات التجارية بين البلدين.

لقد راكم أكبر مشترٍ لفول الصويا في العالم احتياطيات ضخمة من خلال أشهر من التخزين المكثف، مما يمنح بكين مجالاً لتأجيل المشتريات الموعودة حتى في الوقت الذي يتحدث فيه البلدان بشكل إيجابي عن علاقتهما التجارية.

أرقام المبيعات أقل بكثير من توقعات البيت الأبيض

كشفت بيانات صادرة عن وزارة الزراعة الأمريكية يوم الجمعة الماضي أن الصين لم تشترِ سوى شحنتين من فول الصويا الأمريكي عقب اجتماع ترامب وشي جين بينغ في كوريا الجنوبية. وبلغ إجمالي هاتين الشحنتين 332 ألف طن متري فقط بين 2 أكتوبر و12 نوفمبر، وهو جزء ضئيل من الـ 12 مليون طن متري التي أعلن البيت الأبيض أن الصين التزمت بشرائها قبل نهاية العام.

قال مايكل سوبوليك من معهد هدسون إن سجل بكين يشير إلى أن الشكوك مبررة. وأوضح tracقائلاً: "لطالما كانت وعود بكينdentالأمريكيين قصيرة الأجل، ومن المرجح أن تكون وعود شي لترامب بشأن مشتريات فول الصويا مماثلة".

يعتقد سوبوليك أن الصين ستتعمد على الأرجح "إبطاء وتيرة شراء فول الصويا لاستدراج إدارة ترامب إلى مفاوضات مطولة" مع منع التحركات التنافسية من واشنطن.

لطالما شكلت فول الصويا مصدراً للخلافات التجارية بين أمريكا والصين. وفي وقت سابق من هذا العام، ألحقت بكين الضرر بالمزارعين الأمريكيين برفضها شراء فول الصويا الأمريكي مع بداية موسم الحصاد الجديد.

أعلن البيت الأبيض الشهر الماضي أن الصين وافقت أيضاً على اتفاقية أوسع نطاقاً تلزمها بشراء 25 مليون طن سنوياً على مدى السنوات الثلاث المقبلة. ومع ذلك، سيظل هذا المبلغ أقل من 26.8 مليون طن اشترتها الصين العام الماضي.

التزمت بكين الصمت بشكل ملحوظ حيال تأكيد أهداف الشراء هذه. ورغم أن الصين أوقفت بعض الرسوم الجمركية الانتقامية على المنتجات الزراعية الأمريكية، إلا أن المسؤولين هناك لم يدعموا علنًا التزامات الشراء. ويقول خبراء يراقبون نشاط الاستيراد الصيني إن الطلب يبدو ضعيفًا على المدى القريب.

يرى خبراء الصناعة أدلة قليلة على وجود برنامج شراء رئيسي

خبراء في القطاع أفاد بقلة المؤشرات على أن الصين تخطط لحملات شراء كبيرة. وعادةً ما تتولى شركات استيراد الحبوب المملوكة للدولة، مثل COFCO وSinograin، معظم هذه المشتريات الضخمة.

كتب أرلن سودرمان، كبير الاقتصاديين في مجال السلع الأساسية لدى شركة ستون إكس، في تحليلٍ نُشر في 11 نوفمبر، أن الأدلة غير كافية. وأشار إلى أنه "لا يوجد ما يُشير إلى أن هؤلاء المشترين الحكوميين منخرطون في برنامج لشراء 12 مليون طن متري قبل نهاية هذا العام، ناهيك عن 25 مليون طن متري إضافية لعام 2026". وأضاف: "حتى الآن، لا نرى سوى القليل من الأدلة على ذلك مع استمرار مرور الوقت"

أرسلت الصين رسائل متضاربة بشأن نواياها. ففي وقت سابق من هذا الشهر، أعادت بكين تراخيص الاستيراد لثلاث شركات أمريكية مصدرة لفول الصويا، من بينها شركة CHS Inc. التي تتخذ من ولاية مينيسوتا مقراً لها.

في أكبر معرض للواردات الزراعية في الصين الأسبوع الماضي، وصف مدير وزارة التجارة، تشن تشاو، التجارة الزراعية بأنها بالغة الأهمية للعلاقات الاقتصادية الأوسع بين البلدين. وقال لوسائل الإعلام الرسمية: "مع وجود إمكانات هائلة في المستقبل، سيساهم تعزيز التعاون الزراعي بشكل إيجابي في الأمن الغذائي العالمي والازدهار المشترك".

كما التقى المفاوض التجاري الصيني لي تشنغ قانغ مؤخراً مع مجموعات زراعية أمريكية، ووعد بتهيئة ظروف أفضل للتعاون التجاري الزراعي.

أدى انخفاض مشتريات الصين إلى ضغوط مالية على المزارعين الأمريكيين، الذين يعتبرون الصين عادةً أكبر وجهة لصادراتهم. وقد اشترت الصين فول الصويا بقيمة 12.6 مليار دولار في عام 2024. وانتقد ترامب تأخير عمليات الشراء ووصفه بأنه خطوة "معادية اقتصادياً".

إن استراتيجية الصين في استخدام مشتريات فول الصويا كورقة ضغط تفاوضية ليست جديدة. فالمزارعون الأمريكيون يمثلون شريحة تصويتية مهمة لترامب والجمهوريين، مما يجعلهم هدفاًtracللضغوط الاقتصادية.

خلال فترة رئاسة ترامب الأولى، خفضت بكين وارداتها من فول الصويا احتجاجاً على الرسوم الجمركية والقيود الأمريكية المفروضة على الصادرات. وأدى هذا الضغط إلى مفاوضات للتوصل إلى اتفاق يلزم الصين بشراء منتجات زراعية أمريكية بقيمة 200 مليار دولار، بما في ذلك فول الصويا.