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Cinco membros da SEC podem potencialmente atrasar a aprovação de um ETF spot de BTC – Mas como, por que e quem?

Neste post:

  • Analistas apontaram uma brecha que poderia permitir que 5 membros da SEC atrasassem ainda mais a aprovação do ETF de BTC: a Seção 201.431 do Título 17 do Código de Regulamentações Federais (17 CFR 201.431).
  • Os cinco comissários incluem Gary Gensler, Caroline Crenshaw, Hester Peirce, Jaime Lizárraga e Mark Uyeda.
  • O artigo 17 CFR § 201.431 descreve a análise, por parte da Comissão, das ações realizadas sob autoridade delegada e permite que a Comissão delegue autoridade para ações finais relacionadas à Lei de Igualdade de Acesso à Justiça em casos específicos.

Com os participantes do mercado aguardando ansiosamente o lançamento de um ETF (Exchange-Traded Fund) de Bitcoin Spot, o processo de aprovação regulatória tornou-se alvo de intenso escrutínio. Nos Estados Unidos, a Securities and Exchange Commission (SEC) desempenha um papel fundamental na avaliação e aprovação de produtos financeiros, incluindo ETFs baseados em criptomoedas.

Aprovação do ETF de BTC em risco

Enquanto a comunidade cripto aguarda ansiosamente a aprovação do ETF, é crucial compreender as nuances e os potenciais obstáculos que podem surgir dentro da SEC.

Esses cinco comissários, cada um com perspectivas, experiências e filosofias regulatórias únicas, moldam coletivamente a posição da SEC sobre produtos de investimento relacionados a criptomoedas.

Até o momento, os recentes comentários adicionais da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) sobre os formulários S-1 de alguns emissores de ETFs Bitcoin à vista estão causando alarme no mercado de criptomoedas, mas a expectativa é de que a aprovação de um ETF Bitcoin à vista ainda esteja em aberto esta semana. O prazo final para a SEC se pronunciar sobre o ETF Bitcoin à vista da Ark 21Shares é 10 de janeiro, o que dará sinais claros ao mercado.

O Índice de Medo e Ganância das Criptomoedas entrou na zona de "ganância extrema", enquanto o setor aguarda ansiosamente a aprovação de um ETF Bitcoin à vista.

De acordo com o Índice de Medo e Ganância das Criptomoedas (Crypto Fear & Greed Index), a pontuação do sentimento do mercado em relação Bitcoiné de 76 em 100, a mais alta desde que atingiu seu preço máximo de US$ 69.000 em meados de novembro de 2021.

Diariamente, o Índice de Medo e Ganância das Criptomoedas coleta e pondera dados de seis indicadores-chave de desempenho do mercado para determinar o sentimento do mercado: volatilidade (25%), momentum e volume do mercado (25%), mídias sociais (15%), pesquisas (15%), dominância do Bitcoin(10%) e tendências (10%).

No momento da redação deste texto, o preço atual do Bitcoin (BTC) é de US$ 46.600,85, com um volume de negociação de US$ 35.182.056.612,62 nas últimas 24 horas. Isso reflete um aumento de preço de 3,78% nas últimas 24 horas e de 3,12% nos últimos sete dias. 

A avaliação atual das criptomoedas em escala global é de US$ 1,8 trilhão, representando uma variação de 4,73% nas últimas 24 horas e de 104,02% no último ano. Bitcoin possui uma capitalização de mercado de US$ 916 bilhões, o que significa uma dominância de 50,8% no mercado de criptomoedas. As stablecoins, por sua vez, têm uma capitalização de mercado de US$ 135 bilhões, ou 7,46% da capitalização total do mercado de criptomoedas.

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Curiosamente, especialistas alertaram que uma Comissão da SEC composta por 5 membros pode atrasar a certificação de ETFs Bitcoin à vista. De acordo com a Seção 201.431 do Título 17 do Código de Regulamentações Federais (17 CFR 201.431), qualquer comissário, incluindo Gary Gensler, Caroline Crenshaw, Hester Peirce, Jaime Lizárraga e Mark Uyeda, tem o direito de solicitar uma revisão e votação da comissão completa, mesmo que um assunto já tenha sido atribuído e aprovado sob autoridade delegada.

O que implica a seção 17 CFR § 201.431?

O artigo 201.431 do Título 17 do Código de Regulamentações Federais (17 CFR § 201.431) descreve a análise, pela Comissão, de ações conduzidas sob autoridade delegada. Essa regulamentação permite que a Comissão delegue autoridade para decisões finais relacionadas à Lei de Igualdade de Acesso à Justiça (Equal Access to Justice Act) em casos específicos.

Esta seção inclui o escopo da revisão. A Comissão pode confirmar, reverter, modificar, anular ou remeter para novas diligências qualquer decisão tomada sob a autoridade conferida nos §§ 200.30-1 a 200.30-18 do capítulo.

Em seguida, existem padrões para conceder revisão em resposta a uma petição de revisão — (1) Revisão obrigatória. Após o arquivamento de uma petição de revisão, a Comissão avaliará qualquer ação que exigiria revisão nos termos do § 201.411(b)(1) se tomada por um oficial de audiência como a determinação inicial.

Por fim, considere como isso afeta as criptomoedas. Revisão pela Comissão, exceto em resposta a uma petição de revisão. A Comissão pode, por iniciativa própria, ordenar a revisão de qualquer ação tomada de acordo com a autoridade delegada, a qualquer momento.

Contudo, quando uma ou mais partes estiverem envolvidas, tal revisão não poderá ser realizada mais de dez dias após o ocorrido. O voto de um membro da Comissão, comunicado ao Secretário, é suficiente para submeter uma questão à Comissão para revisão.

Os 5 membros que se opõem

1. Gary Gensler, nomeado pelo presidente dent Biden, assumiu o cargo de presidente da SEC em abril de 2021. Conhecido por sua vasta experiência em regulação financeira, Gensler lecionou cursos sobre tecnologia blockchain e moedas digitais no Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT).

A posição de Gensler sobre a regulamentação de criptomoedas é geralmente considerada mais embasada e favorável à guerra das criptomoedas. No entanto, sua abordagem regulatória ainda pode priorizar a proteção do investidor, a integridade do mercado e a observância das leis de valores mobiliários vigentes.

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2. Hester M. Peirce (Comissária)

Frequentemente chamada de "Mãe das Criptomoedas", Hester M. Peirce tem sido uma defensora ativa da inovação nos mercados financeiros. Nomeada pelodent Trump, o mandato de Peirce se estende até 2025.

Peirce tem apoiado consistentemente a ideia de um ETF Bitcoin , enfatizando a importância de fornecer aos investidores veículos de investimento em criptomoedas regulamentados e de fácil acesso.

3. Caroline A. Crenshaw (Comissária)

Nomeada pelodent Trump, Caroline A. Crenshaw ingressou na SEC em 2019. Anteriormente, ela trabalhava como advogada especializada em fiscalização de valores mobiliários.

As opiniões de Crenshaw sobre criptomoedas não são tão bem documentadas quanto as de alguns outros comissários. Suas decisões sobre um ETF Bitcoin podem depender de uma avaliação cuidadosa dos riscos e benefícios potenciais, com ênfase na supervisão regulatória.

4. Jaime E. Lizárraga é um assessor político e funcionário público americano que atua como comissário da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC). Nomeado pelo presidente dent Biden e confirmado pelo Senado dos EUA, ele tomou posse em 18 de julho de 2022.

Especializado em imigração, serviços financeiros, habitação e apoio à comunidade latina, Lizárraga possui uma formação diversificada. Ele enfatizou a importância da regulamentação do setor de criptomoedas, expressando preocupação com seu impacto no sistema financeiro tradicional. Em um discurso de abertura na Faculdade de Direito do Brooklyn, em 16 de novembro de 2022, ele discutiu a necessidade de regulamentação das criptomoedas, descrevendo os desafios recentes do setor como “preocupantes” 

5. Mark Toshiro Uyeda é um advogado e funcionário público americano filiado ao Partido Republicano. Ele tomou posse em 30 de junho de 2022, indicado pelo presidente dent Biden e confirmado pelo Senado dos EUA.

Em junho de 2023, odent Biden o nomeou recentemente para um mandato que expiraria em 2028, e o Senado dos EUA confirmou seu segundo mandato como Comissário da SEC, estendendo-se até 2028.

 Uyeda, conhecido por sua postura favorável às criptomoedas, iniciou seu segundo mandato como Comissário da SEC em 28 de dezembro de 2023.

Uyeda tem participado ativamente na definição do cenário regulatório para criptomoedas. Notavelmente, ele discordou da decisão da SEC de negar o pedido de regulamentação da Coinbase em 2022, afirmando que a estrutura atual das leis de valores mobiliários é insuficiente para o setor de criptomoedas

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