- 分析师指出，存在一个漏洞，允许 SEC 的 5 名成员进一步推迟批准比特币 ETF：即《联邦法规汇编》第 17 篇第 201.431 条。
- 这五位委员包括加里·根斯勒（Gary Gensler）、卡罗琳·克伦肖（Caroline Crenshaw）、海斯特·皮尔斯（Hester Peirce）、海梅·利萨拉加（Jaime Lizárraga）和马克·乌耶达（Mark Uyeda）。
- 《联邦法规汇编》第 17 篇第 201.431 条规定了委员会对授权行动审议的程序，并允许委员会在特定案件中委托行使与《平等司法准入法》相关的最终行动权限。
随着市场参与者热切期待比特币现货交易所交易基金（ETF）的推出，监管批准的过程已成为激烈审查的主题。在美国，证券交易委员会（SEC）在评估和批准包括基于加密货币的ETF在内的金融产品方面发挥着关键作用。
BTC ETF批准面临风险
随着加密社区热切期待ETF批准，理解SEC内可能出现的细微考虑因素和潜在绊脚石至关重要。
这五位委员各自拥有独特的视角、背景和监管哲学，共同塑造了SEC对与加密货币相关的投资产品的立场。
目前，美国证券交易委员会最近迅速向一些现货比特币ETF发行人的S-1提交文件增加了评论，这在加密市场引起了恐慌，但人们继续预计本周会批准现货比特币ETF。SEC对Ark 21Shares现货比特币ETF做出裁决的最后期限是1月10日，这将为市场提供清晰的信号。
随着该行业热切等待现货比特币ETF的批准，加密恐惧与贪婪指数已转入“极度贪婪”区域。
根据加密恐惧与贪婪指数，比特币的市场情绪得分为100分中的76分，自2021年11月中旬在69,000美元峰值价格附近徘徊以来最高。
每天，加密恐惧与贪婪指数收集并加权来自六个市场关键绩效指标的数据以确定市场情绪：波动性（25%）、市场动量和成交量（25%）、社交媒体（15%）、调查（15%）、比特币的主导地位（10%）和趋势（10%）。
截至撰写本文时，比特币（BTC）的当前价格为46,600.85美元，24小时交易量为35,182,056,612.62美元。这反映了过去24小时内价格上涨了3.78%，过去七天内价格上涨了3.12%。
全球加密货币的当前估值为1.8万亿美元，过去24小时变化率为4.73%，过去一年变化率为104.02%。比特币市值为9160亿美元，占加密市场主导地位的50.8%。与此同时，稳定币的市值为1350亿美元，占加密总市值的7.46%。
有趣的是，专家警告称，由5名委员组成的美国证券交易委员会（SEC）委员会可能会延迟现货比特币ETF的认证。根据《联邦法规汇编》第17编第201.431条，任何委员，包括加里·根斯勒（Gary Gensler）、卡罗琳·克伦肖（Caroline Crenshaw）、海丝特·皮尔斯（Hester Peirce）、海梅·利萨拉加（Jaime Lizárraga）和马克·尤埃达（Mark Uyeda），均有权要求审查并进行委员会全体投票，即使该事项已在授权范围内被分配并批准。
17 CFR § 201.431 条款包含哪些内容？
17 CFR § 201.431概述了委员会对根据授权权力开展行动的考虑。该法规允许委员会在特定情况下委托与《公正获得司法法》相关的最终行动权力。
该部分包括审查范围。委员会可以确认、推翻、修改、撤销或发回重审任何根据本章第200.30-1至200.30-18条授予的权力所作出的决定。
接下来，有关于回应审查请愿书的审查标准——（1）强制性审查。在提交审查请愿书后，如果听证官作为初步决定采取的任何行动根据§ 201.411(b)(1)需要审查，委员会将对其进行评估。
最后，考虑这如何影响加密货币。除回应审查请愿书外的委员会审查。委员会可自行决定，随时命令对根据授权权力采取的任何行动进行审查。
然而，当涉及一个或多个当事方时，此类审查不得在行动后超过十天进行。委员会一名成员的投票通知秘书，足以将问题提交给委员会进行审查。
5 成员中可能持反对意见的人
1. 加里·根斯勒由乔·拜登总统任命，于2021年4月就任SEC主席。根斯勒以丰富的金融监管经验而闻名，曾在麻省理工学院（MIT）教授关于区块链技术和数字货币的课程。
根斯勒对加密监管的立场通常被认为更加专业且支持加密。然而，他的监管方法可能仍优先考虑投资者保护、市场诚信以及对现有证券法的遵守。
2. 海丝特·M·皮尔斯（委员）
常被称为“加密妈妈”的海丝特·M·皮尔斯一直是金融市场中拥抱创新的直言不讳的倡导者。皮尔斯由特朗普总统任命，其任期将持续到2025年。
皮尔斯一直支持比特币ETF的想法，强调为投资者提供受监管、易于访问的加密货币投资工具的重要性。
3. 卡罗琳·A·克伦肖（委员）
克伦肖由特朗普总统任命，于2019年加入SEC。她此前曾是一名专门从事证券执法的律师。
克伦肖对加密货币的观点不像其他一些委员那样广为人知。她对比特币ETF的决定可能取决于对潜在风险和收益的仔细评估，并强调监管监督。
4. Jaime E. Lizárraga是一位美国政治顾问和政府官员，担任美国证券交易委员会委员。他由乔·拜登总统提名并经美国参议院确认，于2022年7月18日宣誓就职。
利萨拉加在移民、金融服务、住房和拉丁裔外展方面拥有多样化的背景。他强调监管加密行业的重要性，表达了对加密行业对传统金融体系影响的担忧。在2022年11月16日布鲁克林法学院的主题演讲中，他讨论了加密监管的必要性，将行业最近的挑战描述为“令人不安”。
5. Mark Toshi Uyeda 是一位美国律师和政府官员，隶属于共和党。他于2022年6月30日宣誓就职，由约瑟夫·拜登总统提名并经美国参议院确认。
2023年6月，拜登总统最近提名他担任至2028年到期的任期，美国参议院确认了他的第二个SEC委员任期，任期延长至2028年。
尤埃达以支持加密的立场而闻名，于2023年12月28日开始担任SEC委员的第二个任期。
尤埃达积极参与塑造加密货币的监管格局。值得注意的是，他反对SEC拒绝Coinbase的2022年规则制定请愿书，声称现有的证券法框架不足以应对加密行业。
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Florence Muchai
Florence 过去 6 年一直报道加密货币、游戏、科技和人工智能新闻。她在梅鲁科技大学修读计算机研究，并在马林加莫伊科学与技术大学学习灾害管理与国际外交，这些经历充分赋予她语言、观察和技术技能。Florence 曾在 VAP Group 工作，并担任多家加密货币媒体的编辑。
