市场参与者翘首以盼 Bitcoin 现货交易所交易基金（ETF）的推出，监管审批流程也因此备受关注。在美国，证券交易委员会（SEC）在评估和批准金融产品（包括加密货币ETF）方面发挥着关键作用。
BTC ETF审批岌岌可危
加密货币社区热切期盼 ETF 获得批准，因此了解美国证券交易委员会 (SEC) 可能出现的细微考虑因素和潜在障碍至关重要。
这五位委员各自拥有独特的视角、背景和监管理念，共同塑造了美国证券交易委员会对加密货币相关投资产品的立场。
目前，美国证券交易委员会（SEC）近期迅速对部分现货 Bitcoin ETF发行商的S-1文件提出补充意见，引发了加密货币市场的担忧，但人们仍然预期本周将有现货 Bitcoin ETF获得批准。SEC对Ark 21Shares现货 Bitcoin ETF的最终裁决日期为1月10日，届时将向市场发出明确的信号。
由于该行业正热切期盼现货 Bitcoin ETF 获得批准，加密货币恐惧与贪婪指数已进入“极度贪婪”区域。
根据加密货币恐惧与贪婪指数， Bitcoin的市场情绪得分为 76 分（满分 100 分），这是自 2021 年 11 月中旬比特币价格徘徊在 69,000 美元峰值附近以来的最高分。
每天，加密货币恐惧与贪婪指数都会收集并权衡来自六个市场关键绩效指标的数据，以确定市场情绪：波动性（25%）、市场动能和交易量（25%）、社交媒体（15%）、调查（15%）、 Bitcoin的主导地位（10%）和趋势（10%）。
截至发稿时， Bitcoin （BTC）当前价格为 46,600.85 美元，24 小时交易量为 35,182,056,612.62 美元。这反映出过去 24 小时内价格上涨了 3.78%，过去 7 天内价格上涨了 3.12%。
目前全球加密货币总市值达 1.8 万亿美元，较过去 24 小时上涨 4.73%，较过去一年上涨 104.02%。 Bitcoin 市值达 9160 亿美元，占据加密货币市场 50.8% 的份额。与此同时，稳定币市值达 1350 亿美元，占加密货币总市值的 7.46%。
值得注意的是，专家警告称，由五名委员组成的美国证券交易委员会（SEC）可能会推迟现货 Bitcoin ETF的认证。根据《美国联邦法规》第17篇第201.431条，任何一位委员，包括加里·根斯勒、卡罗琳·克伦肖、海丝特·皮尔斯、杰米·利扎拉加和马克·乌耶达，都有权要求对相关议题进行审查并提交全体委员投票表决，即使该议题已在授权范围内获得批准。
17 CFR § 201.431 包含哪些内容？
《联邦法规汇编》第17篇第201.431条概述了委员会对根据授权采取的行动的审议。该条例允许委员会在特定案件中，就与《平等获得司法救济法》相关的最终行动，授权他人行使权力。
本节包括审查范围。委员会可以确认、撤销、修改、搁置或发回重审根据本章第200.30-1条至第200.30-18条所赋予的权力作出的任何决定。
此外，还有针对复审申请的复审标准——（1）强制复审。提交复审申请后，委员会将评估任何根据第201.411(b)(1)条规定，如果由听证官作为初步决定采取则需要复审的行动。
最后，考虑一下这对加密货币的影响。委员会审查并非应审查申请而进行。委员会可随时主动命令对根据授权采取的任何行动进行审查。
但是，如果涉及一个或多个当事方，则此类审查不得在事件发生后十天内进行。委员会一名成员的投票（需通知秘书）足以将某一事项提交委员会审查。
5名反对派成员
1.加里·根斯勒 (Gary Gensler)由乔·拜登总统任命dent于 2021 年 4 月就任美国证券交易委员会主席。根斯勒以其在金融监管方面的丰富经验而闻名，曾在麻省理工学院 (MIT) 教授区块链技术和数字货币课程。
人们普遍认为根斯勒对加密货币监管的立场更为专业，也更倾向于反对加密货币战争。然而，他的监管方法可能仍然优先考虑投资者保护、市场诚信以及遵守现有的证券法。
2. 海丝特·M·皮尔斯（专员）
海丝特·M·皮尔斯常被誉为“加密货币之母”，她一直积极倡导金融市场拥抱创新。皮尔斯由特朗普dent 任命，任期至2025年。
皮尔斯一直支持 Bitcoin ETF 的想法，强调为投资者提供受监管、易于获取的加密货币投资工具的重要性。
3. 卡罗琳·A·克伦肖（专员）
卡罗琳·A·克伦肖于 2019 年由特朗普dent 任命加入美国证券交易委员会。此前，她曾担任专门从事证券执法的律师。
克伦肖对加密货币的看法不如其他一些委员那样有据可查。她对 Bitcoin ETF的决定可能取决于对潜在风险和收益的仔细评估，尤其注重监管监督。
4. 海梅·E·利扎拉加是一位美国政治顾问和政府官员，现任美国证券交易委员会委员。他由总统乔·拜登提名dent并经美国参议院确认，于2022年7月18日宣誓就职。
利扎拉加律师专长于移民、金融服务、住房和拉丁裔社区服务，拥有多元化的背景。他强调了监管加密货币行业的重要性，并表达了对该行业对传统金融体系影响的担忧。在2022年11月16日于布鲁克林法学院发表的主题演讲中，他探讨了加密货币监管的必要性，并将该行业近期面临的挑战描述为“令人担忧”。
5. 马克·俊郎·上田是一位美国律师和政府官员，隶属于共和党。他于2022年6月30日宣誓就职，由总统约瑟夫·拜登提名dent并经美国参议院确认。
2023 年 6 月，拜登dent 提名他担任美国证券交易委员会委员，任期至 2028 年。美国参议院确认了他的第二个任期，继续担任美国证券交易委员会委员，任期至 2028 年。
以支持加密货币而闻名的上田于 2023 年 12 月 28 日开始了他的第二个美国证券交易委员会委员任期。
上田一直积极参与塑造加密货币的监管格局。值得注意的是，他不同意美国证券交易委员会驳回Coinbase 2022年规则制定申请的决定，并断言现有的证券法律框架不足以应对加密货币行业。
