사우스다코타 주 의원, 비트코인 예비비축 법안 제안 재추진

사우스다코타주 하원의원은 약 1년 전 보류되었던 법안을 다시 활성화하기 위해 주 공공 자금을 비트코인에 투자할 수 있도록 하는 새로운 조치를 도입했습니다. 

로건 마하트 주 하원의원 제안했습니다 화요일 사우스다코타주 입법부에서 비트코인 준비금 법안 HB 1155를 발의했습니다. HB 1155는 주 투자 위원회가 ‘강한 화폐’와 ‘강한 주’를 장려하기 위해 주 수입의 최대 10%를 비트코인에 배정할 수 있도록 허용합니다.

사우스다코타주, 비트코인 투자를 위한 개정 법안 추진

개정된 법안에 따르면 투자 목적으로 구매된 비트코인은 주 투자 위원회가 안전한 보관 솔루션을 사용하여 직접 보유하거나, 대리인 역할을 하는 유능한 보관인이 보유해야 합니다. 대안으로, 규제된 투자 회사가 주를 비트코인에 노출시키는 상장지수상품(ETF)을 제공할 수 있습니다.

제안된 법안은 개인 키가 하드웨어로 보호된 암호화 환경에 보관되고 종단간 암호화 채널을 통해서만 사용되도록 의무화합니다. 이러한 개인 키는 주 투자 위원회의 독점적인 권한 하에 있어야 합니다. 

법안에 따르면 보관 시스템은 엄격한 접근 규칙을 시행하고 정부 기기에 저장된 비밀번호 없는 인증에 의존해야 합니다.

또한 이 법은 개인 키 하드웨어가 운영 및 보안 위험을 줄이기 위해 적어도 두 곳의 지리적으로 분리된 안전한 데이터 센터에 보관되도록 요구합니다. 또한 모든 사용자 행적이 추적 및 기록되어 거래를 승인하는 다자간 거버넌스 구조를 요구합니다. 

법에 따르면 보관 제공자는 재해 복구 전략을 유지하고 시스템에 대한 빈번한 코드 감사 및 침투 테스트를 수행해야 합니다.

새로운 보관 및 보안 규정 이후, 전체 제안은 마하트의 2025년 이전 계획과 거의 동일하게 유지됩니다. 

이전 제안에 따르면 비트코인 준비금 법안은 주 투자 위원회가 소유할 수 있는 자산 목록에 비트코인을 합법적으로 추가하여 정부 채권 및 상장지수상품(ETF)과 같은 전통적인 증권과 함께 보유할 수 있게 합니다. 

그러나 입법부가 개정된 법안을 통과시키고 법으로 서명한다면 사우스다코타주는 암호화폐 또는 비트코인 준비금에 관한 입법을 시행한 몇몇 미국 주 중 하나가 될 것입니다. 2026년 1월 기준, 텍사스주, 애리조나주, 뉴햄프셔주는 압수된 암호화폐를 보관하거나 비트코인에 투자하는 것을 허용하는 입법을 시행했습니다. 그러나 다른 주의 입법자들은 이와 유사한 입법을 내놓았습니다.

연방 비트코인 준비금, 법적 장벽에 부딪힘

1월 16, 웨스트버지니아주 상원의원 크리스 로즈(Chris Rose) 도입했습니다 주 정부 코드를 수정하여 재무부가 귀금속, 특정 디지털 자산 및 스테이블코인에 투자할 수 있도록 하는 ‘인플레이션 보호법(Inflation Protection Act)’으로 알려진 법안을 발의했습니다.

법안에 따르면 로즈는 주 재무 이사회가 스테이블코인, 전년 시장 평가액이 7,500억 달러 이상인 디지털 자산 및 귀금속에 대한 투자를 허용받도록 제안했습니다. 

법안에 따르면 주 재무부가 구매하는 모든 디지털 자산은 자격을 갖춘 보관인을 통해, 안전한 보관 솔루션을 통해, 또는 상장지수상품(ETP)을 통해 보유할 수 있습니다. 구매된 스테이블코인에는 미국 정부 또는 특정 주 정부로부터 규제 승인을 받아야 합니다.

이 법안은 미국 디지털 자산 시장을 위한 구조를 만들 법안의 마크업(markup)이 연기되는 동안 상원에 제출되었습니다.

법안이 승인되어 법으로 서명되면 주 재무부는 1월 기준 시장 시가총액 요건을 충족하는 유일한 암호화폐인 비트코인에 노출될 수 있습니다.

그러나 연방 차원에서 미국 비트코인 준비금을 만드는 노력에는 여전히 법적 및 행정적 장벽이 존재합니다.

백악관 암호화폐 이사회 디렉터 패트릭 위트(Patrick Witt)는 트럼프 대통령이 2025년 3월 전략적 비트코인 준비금과 디지털 자산 스탁파일을 설립하는 행정명령에 서명했지만, 복잡한 법적 조항으로 인해 시행이 지연되고 있다고 지적했습니다. 또한 그는 행정명령이 비트코인 직접 구매를 명시적으로 허용하지 않았다고 덧붙였습니다.