Un legislatore del South Dakota rilancia la proposta di legge sulla riserva di Bitcoin

Un membro della Camera dei Rappresentanti del South Dakota ha rilanciato un disegno di legge messo in pausa circa un anno fa introducendo una nuova misura che consentirebbe allo stato di investire fondi pubblici in Bitcoin. 

Rappresentante Logan Manhart proposto il disegno di legge sulla riserva di Bitcoin, HB 1155, martedì nel legislatore del South Dakota. L'HB 1155 consentirebbe al Consiglio di Investimento dello Stato di destinare fino al 10% delle entrate statali al Bitcoin nell'obiettivo di promuovere una "moneta forte" e uno "Stato forte".

Il South Dakota avanza con l'investimento in Bitcoin grazie a un disegno di legge aggiornato

Secondo il disegno di legge rivisto, qualsiasi Bitcoin acquistato come investimento dovrebbe essere detenuto direttamente dal Consiglio di Investimento dello Stato utilizzando una soluzione di custodia sicura o da un custode competente che agisce per suo conto. In alternativa, una società di investimento regolamentata offrirebbe un prodotto scambiato in borsa che espone lo stato al Bitcoin.

Il disegno di legge proposto impone che le chiavi private siano mantenute in un ambiente crittografato e protetto da hardware e utilizzate esclusivamente tramite canali crittografati end-to-end. Queste chiavi private devono inoltre essere sotto la sola autorità del Consiglio di Investimento dello Stato. 

Secondo il disegno di legge, il sistema di custodia deve imporre regole di accesso rigorose e fare affidamento su un'autenticazione senza password memorizzata sui dispositivi governativi.

La legge richiede inoltre che l'hardware per le chiavi private sia conservato in almeno due data center sicuri geograficamente distinti per ridurre i rischi operativi e di sicurezza. Richiede anche una struttura di governance multi-partito in cui tutte le azioni degli utenti sono tracciate e registrate per autorizzare le transazioni. 

Ai sensi della legge, il fornitore di custodia è inoltre tenuto a mantenere una strategia di recupero in caso di disastri, a condurre frequenti audit del codice e test di penetrazione dei propri sistemi.

A seguito delle nuove disposizioni sulla custodia e sulla sicurezza, la proposta complessiva rimane invariata, rispecchiando in gran parte il piano precedente di Manhart del 2025. 

Secondo la proposta precedente, il disegno di legge sulla riserva di Bitcoin aggiungerebbe legalmente il Bitcoin all'elenco delle attività che il Consiglio di Investimento dello Stato è autorizzato a possedere, insieme a titoli tradizionali come obbligazioni governative e fondi negoziati in borsa (ETF). 

Tuttavia, se il legislatore approverà il disegno di legge rivisto e lo firmerà come legge, il South Dakota si unirà a pochi stati degli Stati Uniti che hanno emanato legislazioni relative alle criptovalute o alle riserve di Bitcoin. A gennaio 2026, Texas, Arizona e New Hampshire avevano emanato legislazioni che consentivano ai rispettivi stati di conservare criptovalute confiscate o investire in Bitcoin. Tuttavia, legislatori di altri stati hanno presentato legislazioni simili.

La riserva federale di Bitcoin affronta ostacoli legali

Il 16 gennaio, il senatore dello Stato della Virginia Occidentale Chris Rose introdotto ha presentato una legislazione nota come "Inflation Protection Act" (Atto di Protezione dall'Inflazione) che modificherebbe il codice dello Stato per consentire al tesoro di investire in metalli preziosi, determinate attività digitali e stablecoin.

Ai sensi del disegno di legge, Rose ha proposto che il consiglio del tesoro dello Stato sia autorizzato a effettuare investimenti in stablecoin, attività digitali con una valutazione di mercato superiore a 750 miliardi di dollari nell'anno precedente e metalli preziosi. 

Secondo il disegno di legge, qualsiasi attività digitale acquistata dal tesoro dello Stato potrebbe essere detenuta da un custode qualificato, tramite una soluzione di custodia sicura o in un prodotto scambiato in borsa (ETP). Il governo degli Stati Uniti o determinati governi statali dovrebbero concedere l'approvazione normativa per qualsiasi stablecoin acquistata.

Il disegno di legge è stato presentato durante il rinvio da parte del Senato degli Stati Uniti di una markup per un disegno di legge che creerebbe una struttura per il mercato statunitense delle attività digitali.

Se il disegno di legge viene approvato e firmato come legge, il tesoro dello Stato potrebbe essere esposto al Bitcoin, l'unica attività cripto che soddisfa il requisito della capitalizzazione di mercato a gennaio.

Tuttavia, ci sono ancora sfide legali e amministrative che ostacolano gli sforzi federali per creare una riserva di Bitcoin negli Stati Uniti.

Patrick Witt, direttore del Crypto Council della Casa Bianca, ha notato che, sebbene il presidente Trump abbia firmato un ordine esecutivo nel marzo 2025 che istituiva una Riserva Strategica di Bitcoin e un Deposito di Attività Digitali, la sua attuazione è stata rallentata da disposizioni legali complesse. Ha anche sottolineato che l'ordine esecutivo non autorizzava esplicitamente l'acquisto diretto di Bitcoin.