مشرع من ساوث داكوتا يعيد إحياء مقترح قانون احتياطي البيتكوين مرة أخرى

أعاد عضو في مجلس نواب ساوث داكوتا إحياء مشروع قانون كان معلقاً منذ حوالي عام من خلال تقديم إجراء جديد يسمح للولاية باستثمار الأموال العامة في البيتكوين. 

الممثل لوجان مانهارت الاتفاقية مشروع قانون احتياطي البيتكوين، HB 1155، يوم الثلاثاء في هيئة تشريعات ساوث داكوتا. سيسمح مشروع قانون HB 1155 لمجلس الاستثمار بالولاية بتخصيص ما يصل إلى 10% من إيرادات الولاية للبيتكوين في محاولة لتعزيز "النقود القوية" و"الدولة القوية".

ساوث داكوتا تتقدم باستثمار البيتكوين من خلال قانون محدث

وفقاً لمشروع القانون المراجع، يجب الاحتفاظ بأي بيتكوين يتم شراؤه كاستثمار إما مباشرة من قبل مجلس الاستثمار بالولاية باستخدام حل أمان آمن، أو من قبل حارس مؤهل يعمل نيابة عنها. كبديل، ستقدم شركة استثمارية منظمة منتجاً متداولاً في البورصة يعرّض الولاية للبيتكوين.

يفرض مشروع القانون المقترح أن تُحفظ المفاتيح الخاصة في بيئة مشفرة ومحمية بأجهزة، وتُستخدم حصرياً عبر قنوات مشفرة من طرف إلى طرف. يجب أيضاً أن تكون هذه المفاتيح الخاصة تحت السلطة الحصرية لمجلس الاستثمار بالولاية. 

وفقاً لمشروع القانون، يجب أن يفرض نظام الحراسة قواعد وصول صارمة ويعتمد على المصادقة بدون كلمة مرور مخزنة على أجهزة الحكومة.

يتطلب القانون أيضاً أن تُحفظ أجهزة المفاتيح الخاصة في مركزين بيانات آمنين متميزين جغرافياً على الأقل لتقليل مخاطر التشغيل والأمن. كما يتطلب هيكل حوكمة متعدد الأطراف حيث يتم تتبع وتسجيل جميع إجراءات المستخدم لمصادقة المعاملات. 

وفقاً للقانون، يُطلب أيضاً من مزود الحراسة الحفاظ على استراتيجية للاسترداد من الكوارث، وإجراء عمليات تدقيق متكررة للكود، واختبارات اختراق لأنظمتها.

بعد أحكام الحراسة والأمان الجديدة، يظل الاقتراح العام دون تغيير، حيث يعكس إلى حد كبير خطة مانهارت السابقة لعام 2025. 

وفقاً للاقتراح السابق، سيضيف مشروع قانون احتياطي البيتكوين البيتكوين قانونياً إلى قائمة الأصول المسموح لمجلس الاستثمار بالولاية بامتلاكها، إلى جانب الأوراق المالية التقليدية مثل سندات الخزانة الحكومية وصناديق الاستثمار المتداولة (ETFs). 

ومع ذلك، إذا أقرت الهيئة التشريعية مشروع القانون المحدث ووقّعت عليه ليصبح قانوناً، فإن ساوث داكوتا ستضمّن إلى عدد قليل من الولايات الأمريكية التي سنت تشريعات تتعلق بالعملات المشفرة أو احتياطيات البيتكوين. اعتباراً من يناير 2026، كانت تكساس وأريزونا ونيو هامبشاير قد سنت تشريعات تسمح لولاياتها بتخزين العملات المشفرة المصادرة أو الاستثمار في البيتكوين. ومع ذلك، فقد طرح المشرعون في ولايات أخرى تشريعات مماثلة.

احتياطي البيتكوين الفيدرالي يواجه عقبات قانونية

في يناير 16، أعلن السيناتور عن ولاية فرجينيا الغربية كريس روز أدخلت مشروع قانون يُعرف بـ "قانون حماية التضخم" الذي سيعدل قانون الولاية للسماح للخزانة بالاستثمار في المعادن الثمينة، وأصول رقمية معينة، والعملات المستقرة.

وفقاً لمشروع القانون، اقترح روز السماح لمجلس خزانة الولاية بإجراء استثمارات في العملات المستقرة، والأصول الرقمية ذات التقييم السوقي الذي يزيد عن 750 مليار دولار من العام السابق، والمعادن الثمينة. 

وفقاً لمشروع القانون، يمكن الاحتفاظ بأي أصل رقمي تشتريه خزانة الولاية من خلال حارس مؤهل، أو من خلال حل أمان آمن، أو في منتج متداول في البورصة (ETP). يجب أن تمنح الحكومة الأمريكية أو بعض الحكومات المحلية الموافقة التنظيمية لأي عملات مستقرة يتم شراؤها.

تم تقديم مشروع القانون خلال تأجيل مجلس الشيوخ الأمريكي لعملية صياغة مشروع قانون سيخلق هيكلاً لسوق الولايات المتحدة للأصول الرقمية.

إذا تم الموافقة على مشروع القانون وتوقيعه ليصبح قانوناً، فقد تتعرض خزانة الولاية للبيتكوين، وهو الأصل المشفر الوحيد الذي يستوفي متطلبات القيمة السوقية اعتباراً من يناير.

ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات قانونية وإدارية تعترض الجهود الفيدرالية لإنشاء احتياطي بيتكوين أمريكي.

أشار باتريك ويت، مدير مجلس البيتكوين في البيت الأبيض، إلى أنه على الرغم من توقيع الرئيس ترامب على أمر تنفيذي في مارس 2025 بإنشاء احتياطي بيتكوين استراتيجي ومخزون للأصول الرقمية، فإن تنفيذه قد تباطأ بسبب أحكام قانونية معقدة. كما أشار إلى أن الأمر التنفيذي لم يسمح صراحةً بشراء البيتكوين مباشرة.