트럼프의 세금 법안 상원안, 태양광 주가 매도 촉발

태양광 주들은 화요일 상원 공화당원이 트럼프의 대규모 세금 법안의 상원안을 발표하면서 폭락했으며, 이는 재생에너지에 직접적인 타격을 가했습니다.

엔파즈 에너지(Enphase Energy) 주가는 장 개장 전 17% 이상 급락했습니다. 퍼스트 솔라(First Solar)는 12% 하락했고, 선런(Sunrun)은 27% 이상 폭락했으며, 솔라에지 테크놀로지(SolarEdge Technologies)는 22% 떨어졌습니다.

갑작스러운 매도 물량은 투자자들이 법안에 숨겨진 내용을 확인한 후 발생했습니다. 2028년까지 태양광 및 풍력 세액 공제를 완전히 폐지한다는 내용이었죠. 이는 인플레이션 감축법(IRA) 이후 태양광 기업들을 지켜온 동일한 지원 체계입니다.

이 입법안은 원자력, 수력, 지열 에너지에 대한 인센티브는 유지하지만 태양광에 대한 지원을 폐지합니다. 이러한 청정에너지 크레딧은 조 바이든의 기후 계획의 핵심 부분이었습니다. 이제 이들은 폐기 위기에 처해 있습니다.

이 삭감은 공화당이 7월 4일 이전에 통과시키길 원하는 트럼프의 지출 계획 상원안에서 직접 비롯된 것입니다. 시장은 기다리지 않았습니다. 이 버전이 상정되자마자 주요 태양광 주식을 모두 매도했습니다.

공화당, 법안 신속 처리 시도… 상원-하원 SALT 논쟁 격화

Ed Mills, a policy analyst at Raymond James, said in a note that “the Senate proposal still represents a material negative for renewable energy investment,” even though it looks better than the earlier House version. He added, “Wind and solar eligibility continue to see pressure in the Senate-passed version.”

공화당은 독립기념일 이전에 이 법안을 통과시키려 하지만, 밀스는 "바이드 규칙(Byrd Rule) 관련 결정과 잠재적 수정안"이 이를 지연시킬 수 있다고 지적했습니다. 공화당이 53-47의 과반수에서 몇 표만 잃더라도 양보를 시작해야 할 것입니다.

이 법안은 채무한도를 4조 달러에서 5조 달러로 상향 조정합니다. 하지만 재정 논의 아래에는 메디케이드에 대한 깊은 삭감이 숨어 있습니다. 하원안은 주들이 메디케이드를 자금 지원하기 위해 의료 제공자에게 부과하는 세금을 일시 중단하고 서비스 지불금을 인상하는 내용을 이미 포함하고 있었습니다. 상원안은 ACA에 따라 메디케이드를 확대한 모든 주에서 의료 제공자 세금을 제한함으로써 더욱 강력한 조치를 취했습니다.

KFF의 건강 정책 담당 부사장이자 이사회 의장인 래리 레빗은 상원이 어떤 부분에서도 양보하지 않았다고 말했습니다. "상원이 하원이 통과시킨 메디케이드 삭감을 완화할 것이라는 기대가 있었지만, 오히려 그들은 더 강하게 나가고 있습니다."라고 그는 말했습니다.

이로 인해 정당 내부에서도 반발이 일어났습니다. 미주리주 공화당 상원의원인 조슈아 호울리는 이것이 농촌 병원들을 붕괴시킬 수 있다고 말했습니다. "그건 좋지 않아요. 제 생각엔 이것이 좀 더 다듬어져야 할 것 같습니다."라고 조슈아는 말했습니다.

SALT 공제와 관련하여 상원도 하원의 타협안을 거부했습니다. 상원안은 납세자당 연방 한도를 10,000달러로 유지하며, 이는 민주당 성향 주에 거주하는 공화당 의원들이 싫어하는 내용입니다. 하원안은 연소득 50만 달러 미만 가구의 한도를 40,000달러로 인상하는안을 제시했으며, 이는 충분한 공화당 표를 얻기 위해 필요한 타협안이었습니다. 이제 상원은 이를 완전히 지워버렸습니다.

노스다코타주 케빈 크레이머 상원의원은 10,000달러 한도가 "협상을 위한 신호"일 뿐이며, 20,000달러의 중간 지점을 희망한다고 말했습니다. 그러나 뉴욕주 마이크 로러 하원의원은 이에 동의하지 않았습니다. 그는 X(구 트위터)에서 10,000달러 한도를 "즉각 폐기(DEAD ON ARRIVAL)"라고 비난했습니다.

메디케어 변경 사항, 시니어 타격… 전기차 크레딧 폐기

법안의 숨겨진 더 많은 변경 사항들이 메디케어에 영향을 미칩니다. 이제 시니어들은 혜택을 유지하기 위해 시민권 또는 영주권을 증명해야 합니다. 이는 하원안에도 포함된 또 다른 조항 위에叠加된 것입니다. 이 조항은 메디케어와 메디케이드 모두 자격이 있는 '듀얼 엘리지블(dual eligibles)'의 비용 공유 규칙을 변경할 것입니다.

케빈은 메디케어 변경 사항을 "저 Hanging fruit(쉬운 목표)"라고 불렀습니다. 한편, 청정에너지 후퇴는 더욱 심화됩니다. 상원 법안은 민주당이 2022년에 통과시킨 청정에너지 자금, 전기차 세금 크레딧을 포함하여 제거합니다. 이는 화석 연료가 에너지 투자에서 우위를 점할 수 있는 문을 열어, 거의 2년 간의 정책 방향을 역전시킵니다.

재정위원회 위원장인 마이크 크라포 상원의원은 성명을 통해 "미국 국민을 위한 트럼프 대통령의 대담한 경제 의제를 가능한 한 빨리 실현하기 위해 하원 동료들과 행정부와의 지속적인 협조를 기대한다"고 말했습니다. 목표는 8월 이전에 트럼프 대통령의 전체 패키지 서명입니다.

민주당은 모든 수준에서 이 법안에 맞서 싸우기 위해 준비하고 있습니다. 오레곤주 민주당 상원의원이자 재정위원회 간사인 론 와이든은 "상원 민주당은 우리가 가진 모든 것을 동원하여 이 법안에 맞서 싸울 것입니다. 하원 공화당 버전의 이 법안은 이미 계급 전쟁이었지만, 상원 공화당자들은 상위 계층에 더 큰 혜택을 주기 위해 노동 미국인들의 삶에 더 큰 파괴를 가하기로 결정했습니다."라고 말했습니다.