تراجعت أسهم الطاقة الشمسية بشكل حاد يوم الثلاثاء بعد أن أسقط الجمهوريون في مجلس الشيوخ نسختهم من مشروع قانون الضرائب الضخم الذي قدمه ترامب، مما وجه ضربة مباشرة للطاقة المتجددة.
تراجعت أسهم شركة Enphase Energy بأكثر من 17% قبل افتتاح السوق. وانخفضت أسهم First Solar بنسبة 12%. وهبطت أسهم Sunrun بأكثر من 27%، وتراجعت أسهم SolarEdge Technologies بنسبة 22%.
وجاءت عمليات البيع المفاجئة بعد أن رأى المستثمرون ما تم تضمينه في مشروع القانون - وهو التخلص التدريجي الكامل من الإعفاءات الضريبية للطاقة الشمسية وطاقة الرياح بحلول عام 2028. وهذا هو نفس نظام الدعم الذي أبقى شركات الطاقة الشمسية على قيد الحياة بعد قانون خفض التضخم.
يحافظ التشريع على الحوافز المقدمة للطاقة النووية والطاقة الكهرومائية والطاقة الحرارية الأرضية، ولكنه يلغي الدعم المقدم للطاقة الشمسية. كانت هذه الاعتمادات للطاقة النظيفة جزءًا أساسيًا من خطة جو بايدن للمناخ، والآن أصبحت مهددة بالإلغاء.
تأتي هذه التخفيضات مباشرةً من نسخة مجلس الشيوخ لخطة إنفاق ترامب، والتي يسعى الجمهوريون إلى إقرارها قبل الرابع من يوليو. لم ينتظر السوق، بل تخلص من جميع أسهم شركات الطاقة الشمسية الكبرى فور طرح هذه النسخة.
الجمهوريون يُسرعون في تمرير مشروع القانون، ومجلس الشيوخ يصطدم بمجلس النواب بشأن قانون سولت
قال إد ميلز، محلل السياسات في شركة ريموند جيمس، في مذكرة له: "لا يزال اقتراح مجلس الشيوخ يمثل عائقًا جوهريًا أمام الاستثمار في الطاقة المتجددة"، على الرغم من أنه يبدو أفضل من النسخة السابقة التي قدمها مجلس النواب. وأضاف: "لا تزال معايير الأهلية لطاقة الرياح والطاقة الشمسية تواجه ضغوطًا في النسخة التي أقرها مجلس الشيوخ".
يخطط الحزب الجمهوري لإقرار هذا القانون قبل عيد الاستقلال، لكن ميلز أشارت إلى أن "قرارات قاعدة بيرد المعلقة والتعديلات المحتملة" قد تُؤخرهم. إذا خسر الجمهوريون ولو بضعة أصوات من أغلبيتهم البالغة 53-47، فسيكونون مُضطرين لتقديم تنازلات.
يرفع مشروع القانون سقف الدين من 4 تريليونات دولار إلى 5 تريليونات دولار. لكن وراء هذا الحديث المالي، تكمن تخفيضات كبيرة في برنامج ميديكيد. وقد سبق أن جمّد مشروع قانون مجلس النواب الضرائب المفروضة على مقدمي الخدمات الذين يساعدون الولايات في تمويل ميديكيد، ورفع قيمة المدفوعات مقابل خدماتهم. أما مشروع قانون مجلس الشيوخ، فيذهب إلى أبعد من ذلك، إذ يحدّ من ضرائب مقدمي الخدمات في أي ولاية وسّعت نطاق برنامج ميديكيد بموجب قانون الرعاية الصحية الميسرة.
قال لاري ليفيت، نائبdent التنفيذي لشؤون السياسات الصحية في مؤسسة كايزر فاميلي فاونديشن (KFF)، إن مجلس الشيوخ لم يتراجع عن أي شيء. وأضاف: "كانت هناك توقعات بأن يخفف مجلس الشيوخ من حدة تخفيضات برنامج ميديكيد التي أقرها مجلس النواب، لكن يبدو أنهم يشددون عليها"
أثار ذلك ردود فعل سلبية من داخل الحزب. قال السيناتور جوش هاولي، الجمهوري عن ولاية ميسوري، إن ذلك قد يُلحق ضرراً بالغاً بالمستشفيات الريفية. وأضاف جوش: "هذا ليس جيداً. يبدو لي أن هذا الأمر يحتاج إلى بعض التعديلات"
فيما يتعلق بخصم ضرائب الولاية والضرائب المحلية، رفض مجلس الشيوخ أيضًا تسوية مجلس النواب. إذ أبقت نسخة مجلس الشيوخ الحد الأقصى الفيدرالي عند 10,000 دولار لكل دافع ضرائب، وهو ما يكرهه الجمهوريون في الولايات الديمقراطية. وكانت نسخة مجلس النواب قد رفعت الحد إلى 40,000 دولار للأسر التي يقل دخلها عن 500,000 دولار. وكانت هذه هي الصفقة التي احتاجوها للحصول على أصوات كافية من الحزب الجمهوري. والآن، قام مجلس الشيوخ بإلغائها.
قال السيناتور كيفن كرامر من ولاية داكوتا الشمالية إن تحديد سقف 10,000 دولار "مجرد وضع علامة للتفاوض"، وأعرب عن أمله في التوصل إلى حل وسط بقيمة 20,000 دولار. لكن النائب مايك لولر من ولاية نيويورك رفض ذلك بشدة، وانتقد بشدة تحديد سقف 10,000 دولار على مشروع القانون X، واصفًا إياه بأنه "فشل ذريع"
تغييرات برنامج الرعاية الصحية لكبار السن تؤثر على كبار السن، وإلغاء ائتمان السيارات الكهربائية
تتضمن مسودة القانون تغييرات خفية أخرى تمس برنامج الرعاية الصحية لكبار السن (Medicare). إذ باتت تشترط على كبار السن إثبات جنسيتهم أو إقامتهم الدائمة للاحتفاظ بمزاياهم. هذا بالإضافة إلى بند آخر ورد في نسخة مجلس النواب، وهو تغيير قواعد تقاسم التكاليف للأشخاص المؤهلين لكل من برنامجي الرعاية الصحية لكبار السن (Medicare) والمساعدة الطبية (Medicaid)، والمعروفين باسم "المؤهلين المزدوجين"
وصف كيفن التغييرات في برنامج الرعاية الصحية لكبار السن (Medicare) بأنها "فرص سهلة المنال". في المقابل، يتجه التراجع عن الطاقة النظيفة إلى أبعد من ذلك. إذ يلغي مشروع قانون مجلس الشيوخ تمويل الطاقة النظيفة الذي أقره الديمقراطيون عام 2022، بما في ذلك الإعفاء الضريبي للسيارات الكهربائية. وهذا يفتح الباب مجدداً أمام الوقود الأحفوري للهيمنة على استثمارات الطاقة، مما يعكس مساراً سياسياً استمر قرابة عامين.
صرّح السيناتور مايك كرابو، رئيس لجنة المالية، قائلاً: "أتطلع إلى مواصلة التنسيق مع زملائنا في مجلس النواب والإدارة لتنفيذ برنامجdent ترامب الاقتصادي الطموح للشعب الأمريكي بأسرع وقت ممكن". والهدف هو توقيع ترامب على الحزمة كاملةً قبل شهر أغسطس.
يستعد الديمقراطيون لمواجهة مشروع القانون بكل السبل. صرّح السيناتور رون وايدن، الديمقراطي عن ولاية أوريغون والعضو البارز في لجنة المالية، قائلاً: "سيخوض ديمقراطيو مجلس الشيوخ معركةً شرسةً ضد هذا القانون بكل ما أوتوا من قوة. لقد كانت نسخة الجمهوريين في مجلس النواب من هذا القانون بمثابة صراع طبقي، لكن جمهوريي مجلس الشيوخ قرروا إلحاق المزيد من الضرر بحياة الأمريكيين العاملين لمنح المزيد من المكاسب للأثرياء."
