한국, 암호화폐 세금 유예 요구가 높아지는 가운데 토큰화 증권 규제 마련

새로운 제안이 10 월 1 일 목요일 발표됨에 따라 한국의 금융위원회 (FSC) 는 2027 년 2 월 4 일부터 국내에서 주식, 채권 및 펀드의 토큰화 거래를 허용하려는 계획을 가지고 있습니다. 

국회 양당의 의원들이 모두 동참하며 1 월 1 일 발효 예정인 암호화폐 소득세 제도의 유지를 늦추려는 움직임이 힘을 얻고 있는 가운데, 한국 내 토큰화를 확대하려는 이 같은 조치가 이루어지고 있습니다.

한국, 주식·채권·펀드 토큰화 추진 

FSC 는 금융투자서비스 및 자본시장법과 전자등록법에 따른 하위 규칙에 대한 의견을 받기 위해 2026 년 10 월 2 일부터 11 월 11 일까지 의견 수렴 기간을 설정했습니다. 

2027 년 2 월 4 일 발효될 두 부모 법안은 국내 토큰화 범위를 확대할 것입니다. 현행 제도는 블록체인에 분할 투자 상품만 표시하는 것을 허용합니다. 

오늘 제안된 내용은 주식, 채권 및 펀드를 포함한 기존 증권까지 포괄 범위를 확장할 것입니다. 이 금융위원회 (FSC) 의 성명 비현금성 신탁 수익자 증서 및 투자계약증권과 함께 시행할 것이라고 확인했습니다. 

The 배포가 진행 중이며 9 월 4 일 규제 기관이 제시한 단계적이면서도 유연한 일정에 따라 이루어지고 있습니다. 

• 1 단계: 기관 투자자를 위한 사모 화폐시장펀드 및 채권, 신탁 구조를 통한 비상장 주식, 그리고 공개 발행 분할 투자 증권입니다. 
• 2 단계: 공개 발행 증권 
• 3 단계: 스테이블코인과 연계된 온체인 정산 레이어입니다.

한국에서 토큰화된 증권을 발행할 수 있는 주체는 누구인가요? 

FSC 초안은 해당 국가에서 토큰화 증권 발행자가 충족해야 할 조건을 명시했는데, 여기에는 한국증권예탁원에 분산 원장 공유 및 최소 2개의 계좌 관리 기관 보유가 포함됩니다. 또한 규제 당국은 원장 사용에 대해 직접 수수료를 부과할 수 없다고 명확히 했습니다.

새로 도입된 '발행자 계좌 관리 기관' 카테고리는 이제 토큰화 증권을 발행하는 기업이 고객 계좌를 관리할 수 있도록 허용합니다. 과거에는 이 서비스를 제공할 수 있는 기관이 금융 기업으로만 제한되어 있었습니다. 

다만, '발행자 계좌 관리 기관' 카테고리에 진출하려는 기업은 먼저 다음과 같은 FSC 조건을 충족해야 합니다. 

• 자본금 4 억 원 이상 보유 
• 계좌 관리 전문가 1명, 내부 통제 전문가 1명, IT 전문가 2명으로 구성된 인력 보유.

거래 측면에서는 기존 비상장 주식 및 비현금 신탁 수익권 증명서 단위 외에 채권 증권에 대한 장외 거래 라이선스 단위가 추가되었습니다. 

FSC는 일반 투자자를 위한 투자자 보호 한도를 설정하여 각 장외 거래소에서의 연간 순 매수 금액을 1억 원으로 상한선을 두었습니다.

동일한 의원들은 1월 암호화폐 세법 시행을 다시 연기하고자 합니다

해당 프레임워크가 진행됨에 따라 1 월 1 일로 예정된 별도의 암호화폐 소득세 부과 압력이 고조되고 있습니다. 이 세금은 디지털 자산의 양도 또는 대출로 인한 수익을 기타 소득으로 간주하며, 연간 250 만 원 공제 후 초과분에 대해 20% 의 세율을 적용합니다. 

Cryptopolitan 은 부가세 2% 가 합산될 경우 유효 세율이 22% 로 보고했습니다. 2027 년에 발생한 수익은 2028 년 5 월에 신고 및 납부됩니다.

세제 유예를 요구하는 목소리는 정치적 양극화 양쪽에서 모두 나오고 있습니다.여당인 더불어민주당의 민병덕 의원과 국민의힘의 김재섭 의원이 각각 2030 년까지 연기하는 방안을 제시하고 있습니다. 

송언석 의원은 해당 조항 폐지를 추진했고, 정성국 의원은 2030 년 시작을, 김상훈 의원은 2029 년 시작을 제안했습니다. 이는 코리아타임스 및 Cryptopolitan 의 보도에 따른 것입니다.

이미 세 번의 유예 이후 네 번째 유예가 필요하다는 주장입니다.

업계와 투자자들도 같은 방향을 지지하고 있습니다. 디지털자산거래소연합회(Digital Asset eXchange Alliance) 는 거래소가 규제 기관과 표준화된 데이터 네트워크를 아직 구축하지 못했으며 이를 구축하고 테스트할 시간이 더 필요하다고 국회에 전달했습니다. 

체인애널리시스와 함께 실시한 타이거 리서치 설문조사에 따르면 2,423명의 한국 투자자 중 73.7%가 해당 계획에 반대했습니다. 코리아타임스는 보도했습니다.시민 청원서는 지연을 요구하며 5만 서명을 모았으며, 이는 크립토폴리탄에 따르면 국회 전략재정위원회로 이송되었습니다.

정부는 입장을 고수하고 있습니다. 이재형 기획재정부 장관은 9월 28일 85%의 투자자가 500만 원 미만의 암호화폐를 보유하고 있어 공제 후 세금이 거의 없거나 전혀 없을 것이라고 밝히며 내년 1월 시작을 지지했습니다. 

이 세금은 2022년 도입을 위해 작성되었으나 이미 2023년, 2025년, 그리고 현재는 2027년으로 세 차례 연기되었으며, 이번 추진은 네 번째 연기입니다..