일본, AI 법에 처벌 조항 도입 검토

일본은 정부의 지시를 무시하는 AI 기업에 대한 제재를 고려하고 있습니다.

제재는 주로 일본의 시스템을 활용하지만 정보 공유를 강제할 수 없는 미국 내 고급 AI 개발자들을 겨냥할 예정입니다. 관료들은 2026년 말까지 전면적인 개혁 로드맵을 발표할 계획입니다.

왜 일본은 미국의 AI 기업들의 협력을 이끌어내지 못하는 걸까요?

일본의 AI 촉진법(AI Promotion Act)은 AI 오용이 개인의 권리를 침해할 경우 정부가 조사하고 지도할 수 있도록 규정하며, 2025년 9월 완전히 발효되었습니다. 하지만 단순히 협력을 거부하는 기업에 대해서는 처벌 조항이 없습니다. 일본 은 이제 법률에 제재 조치를 포함시키는 것을 고려하고 있습니다.

이러한 규제 공백은 외국 기업들에게 더 큰 문제입니다. 일본 여단인 자민당의 전 디지털 담당 장관인 타이라 마사아키가 이끄는 그룹은 초안 제안에서 다른 정부들은 AI 기업으로부터 정보를 얻을 수 있지만, 일본은 그렇지 못할 수도 있다고 경고했습니다. 이 초안은 유럽연합(EU)이 이미 정보 제공을 거부하는 AI 기업에 과태료를 부과하고 있다고 지적했습니다.

일본은 자신이 구축하거나 통제하지 않는 고급 AI를 가장 우려합니다. 정부는 AI 기업들이 안전 책임을 지도록 하고자 합니다. 또한 고급 AI가 통제 불능 상태가 되거나 사이버 공격에 사용되는 위험에 대한 처벌 방안도 고려 중입니다.

사실상 워킹 그룹이 이 계획을 확인했습니다. 관료들은 또한 사고 발생 후 협력을 거부하는 기업에 대해 조치할 권한을 원합니다.

일본 금융청(FSA)은 2026년 5월 정부 및 업계 관계자 36명으로 구성된 그룹을 설립하여 Anthropic의 Mythos 모델과 관련된사이버 위협을 연구하도록 했습니다. Anthropic와 OpenAI의 일본 지부가 참여하고 있습니다.

특히, 2026년 7월에 승인된 일본의 업데이트된 AI 기본 계획에서는 고성능 모델인 Claude Mythos 우려 사항이다. 미국 상무부도 2026년 초에 Anthropic의 Mythos 5 및 Fable 5에 대한 접근을 제한했다가 이후 복구했다.

정부 관계자들은 10월 26일 전문가 패널 회의에서 AI 촉진법 검토를 시작했다고 보도됐다. 디지털 장관인 후루카와 토시하루는 패널에게 일본이 파트너 국가들과 AI 안전 분야에서 더 긴밀히 협력해야 한다고 밝혔다. 학자 그룹은 이틀 뒤 첫 회의를 가졌으며, 패널은 연내 방향성을 확정하기를 희망한다.

이 과정에서 제재 조치가 유지될지는 아직 명확하지 않다. 일부 참가국들은 다른 국가들이 모두 AI 규제를 강화하는 것은 아니므로 신중하게 진행할 것을 제안했다.

일본의 제재 조치가 실제로 영향을 미칠 만큼 충분히 강력한가?

올해 1월 초, 한국은 규제 기관이 검사 거부 또는 시정 명령 불이행 기업에 최대 3천만 원(약 2만 1천 달러)의 과태료를 부과할 수 있는 AI 기본법이 시행되었다. 그러나 대형 미국 AI 기업에게는 이러한 소액 과태료가 무시할 만한 수준이며 행동 변화에는 거의 영향을 미치지 않을 것이다.

반면, 일본을 '가장 AI 친화적인 국가'로 만들기 위한 노력의 일환으로 2025년 5월 통과된 첫 AI 법안인 AI 촉진법은 신중한 기업들이 AI 사용을 꺼리지 않도록 벌칙을 배제했습니다.

이 법은 사회적 압력과 자발적 준수를 통해 작동하도록 설계되었으며, 분석가들은 OpenAI와 같은 기업이 일본 시장에 진입하려면 현지 규정을 따라야 할 것이라고 가정했습니다.

연말까지 일본의 과태료 규모가 어느 정도일지, 혹은 아예 부과되지 않을지 명확해질 것입니다.