ADGM, UAE에서 결제를 위한 법정화폐 연동 토큰 규제

아부다비 글로벌 마켓(ADGM)의 UAE 금융서비스규제당국(FSRA)은 ADGM에서 법정화폐 연동 토큰(FRTs)의 발행을 허용하기 위해 규제 프레임워크를 강화하는 제안 사항을 담은 2024년 제7호 자문논문을 발표했으며, 제안 사항에 대한 대중의 피드백과 의견을 요청하고 있습니다.

발표에 따르면, FRTs(법정화폐 연동 토큰)는 FRT와 동일한 통화로 표시된 고품질 유동성 자산으로 담보된 스테이블코인의 한 범주이며, 최소한의 역가격 영향으로 신속하게 유동화할 수 있습니다.

FRTs는 결제 수단으로 사용될 의도이며, 저장 가치(Stored Value)와 일부 특성을 공유합니다.

FRTs는 스테이블코인으로 자격 요건 충족

자문 논문에 따르면, 모든 스테이블코인은 법정화폐를 참조하여 가치를 설정하지만, 자산 연동 토큰과 상품 담보 토큰은 법정화폐로 표시된 기초 자산 가치의 변동으로 인해 ‘안정적’이지 않은 것으로 간주됩니다.

따라서 모든 FRTs는 스테이블코인으로 자격 요건을 충족할 수 있지만, 모든 스테이블코인이 FRTs로 자격 요건을 충족하는 것은 아닙니다.

따라서 이번 자문은 상품 및 자산 담보 토큰을 다루기 위해 새로운 규제나 규칙을 도입하는 것을 제안하는 것이 아닙니다. 이는 추후 적절한 시기에 고려될 예정입니다.

FSRA의 가장 최근 버전 가이드 는 스테이블코인을 일반적으로 논의하고 가상자산과 구별했지만, FSRA의 입법은 이제 FRTs와 그 발행을 구체적으로 다룰 것입니다.

FSRA는 업계의 요구에 대응하여 FRTs 발행에 대해 위험 기반 및 비례적 접근 방식을 채택할 것을 제안하며, 이는 FRTs 발행자가 안전하고 건전한 방식으로 운영되도록 보장하기 위한 필요한 안전 장치를 통합한 적절한 규제 요구사항과 선도적인 관할권의 현재 관행에 기반을 두고 있습니다.

자문 논문은 현재 규제 활동 세트가 FRTs 발행자가 저장 가치 발행을 위해 특별히 금융 서비스 제공(FSP)을 허용하는 ‘자금 서비스 제공’을 모색해야 한다고 요구한다고 지적합니다. 그러나 ADGM의 FSRA는 규정집이 FRTs 발행을 지원하기에는 너무 제한적이라고 믿습니다.

FSRA는 뉴욕 재무부, Markets in Crypto-Assets Regulation으로 대표되는 EU, 싱가포르 통화청, 영국 재무부 및 금융행위감독청(FCA), 그리고 홍콩 금융관리국과 유사한 규제 프레임워크의 정책 접근 방식을 채택하고자 합니다.

FRTs는 교환 수단으로 기능

FRTs는 교환 수단으로 사용되며, 단일 법정화폐의 고정 금액을 참조하여 안정적인 가치 저장고를 달성하고, 보유자가 요구 시 발행자로부터 해당 법정화폐 금액과 교환하여 FRTs를 환전할 수 있게 합니다.

FRTs의 발행은 2015년 금융서비스 및 시장 규정(FSMR) 내 저장 가치 발행과 구별되는 새로운 규제 활동이 되며, 이에 상응하는 영업 행동 및 프루덴셜 요구사항이 적용됩니다.

자문 기간은 3월 2024일에 종료됩니다.

UAE 중앙은행, 스테이블코인 규제

이 발표는 UAE 중앙은행이 UAE 내 상품 및 서비스 결제에 디르함 담보 스테이블코인 사용을 허용하는 스테이블코인 규제를 발표한 직후 이루어졌습니다.

UAE 스테이블코인 결제 토큰 서비스 규제는 UAE 중앙은행이 결제 토큰 관련 라이선스에 대해 설정한 규칙과 조건을 명시하고 있으며, 알고리즘 토큰의 포함을 허용하지 않고 외국 스테이블코인만 가상자산 구매에 사용하도록 허용합니다.

UAE 중앙은행에 따르면, 결제 토큰은 결제 토큰이 명목된 동일한 법정화폐의 가치 또는 동일한 법정화폐로 명목된 다른 결제 토큰의 가치를 참조하여 안정적인 가치를 유지한다고 주장하는 가상자산입니다.

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