ロシア、新法により暗号通貨ウォレットの国への申告を義務化

ロシアの居住者は、モスクワの議会に提出されたデジタル資産を規制する新しい法律の下、連邦税当局にオフショアの暗号通貨ウォレットを報告する義務を負うことになる。

国内のウォレットは、ロシアがすべての暗号通貨フローを主権暗号インフラの要素としてライセンスされた国内仲介業者を通じてルーティングすることを意図しているため、いずれにせよ国家に知られることになる。

政府が提案した複数の法案は、ロシアの市民や企業がビットコインなどのコインとどのように相互作用するか、およびプラットフォームがそのような取引を処理する方法を根本的に変えている。

モスクワはロシア人の暗号資産保有状況のすべてを知りたいと考えている

ロシア連邦の居住者は、保有するすべての海外の暗号ウォレットについて、連邦税務サービス（FNS）に通知する義務を負うことになる。

これは、投資や取引を含む暗号関連活動を包括的に規制するために設計された法案の草案の規定によるものである。

モスクワの行政権は、今週、国家ドゥーマに法案のパッケージを提出しました。その中には、中核的な法律案「デジタル通貨およびデジタル権利に関する法律」も含まれています。

下院は、分散型デジタルマネーとの取引を合法化すると同時に制限するこれらの法案を、7月1日までの春の会期で可決すると見られている。

補足法案の1つで導入された要件には、海外でホストされているウォレットの開設および閉鎖を、その事象から1ヶ月以内にFNSに通知することが含まれる。

Bits.mediaの報道によると、ロシアに恒久的に住む暗号保有者も、外国ベースのウォレットを関与するすべての暗号取引について税務報告書を提出しなければならない。

ロシア人がそのようなウォレットを持つことが禁止されるわけではないが、別の管轄区域で購入されたデジタル資産は、外国の法定通貨口座を使用して支払わなければならない。

この措置は、暗号通貨を通じた資本逃避を防ぐことを目的としているとみられる。当局はまた、外国のアドレスに保持されている暗号通貨を本国に持ち帰るよう企業を推進する計画だ。

当局者や金融専門家が引用した推計によると、ロシアには最大1,000万人の暗号通貨ユーザーがおり、その日次コイン取引額は500億ルーブル（6億ドル以上）に達している。

新しい立法はロシアの暗号空間に大きな変化をもたらす

新しい法律はついにロシアでの暗号取引を規制するが、それはロシア流の方法で行われる。長年待ち望まれた合法化は、多くの制限と政府の管理を伴ってやってくる。

例えば、非適格投資家でさえ暗号通貨を合法的に購入できるようになるが、その購入額は年30万ルーブル（約3,700ドル未満）に制限され、流動性の高い数種類のコインに限定される。

ロシア中央銀行は、商業銀行の暗号投資を、資産を自らの名義で取得するかクライアントに代わって取得するかを問わず、自己資本の1%に制限したいと考えている。

現在主にグレーな経済で活動している既存の暗号プラットフォーム（取引所など）は、2027年7月1日までに発行されるライセンスを申請するために1年の猶予が与えられる。

銀行、ブローカー、証券市場演算者などの伝統的な金融機関は、既存のライセンスの下でサービスを提供できるようになる。

規制枠組みは、証券市場のデポジット機関に類似しているが、暗号ウォレット演算者としても機能する「デジタルデポジット」の制度を導入する。

GMT Legalのデジタル経済プラクティスの責任者であるデニス・ポリャコフ氏によると、すべてのクライアントは技術的に独自のパーソナルウォレットを持つが、各送金にはカストディアルプロバイダーの同意が必要となる。

これらのデジタルデポジットは、規制対象のエンティティとクライアントが関与するほとんどの取引がそれらを通じて行われる必要があるため、ロシアの暗号市場において重要な役割を果たす。

デジタル通貨法案はまた、銀行口座番号と同様に、特定の暗号ウォレットを個人またはエンティティにリンクするための手段として「識別子アドレス」の概念を採用している。

したがって、ロシアが自国の暗号インフラがどのように機能すべきかという見方は、これらが明示的に禁止されていないにもかかわらず、非カストディアルウォレットのための余地を残していないように見える。

そのようなウォレットから規制対象のアカウントにコインを送信するには、資金の起源を説明する義務が生じる。さらに、非カストディアルウォレットへの直接引き出しは禁止される。

この制限を回避する方法の1つは、まず暗号を外国の取引所がホストするウォレットに転送し、その後ロシアのウォレットに入金することである。

しかし、ロシア当局は、外国登録のプラットフォームが国内に存在を確立するか、ライセンスされた国内仲介業者を通じて作業することを要求すると明確に示しているため、このオプションでさえ最終的に機能するかどうかは不確実である。

ウクライナ侵攻に対する制裁により、多くのグローバル暗号通貨取引所がすでにロシアから撤退している中、これらの条件は、モスクワが暗号通貨市場に事実上鉄のカーテンを降ろしていると結論づける批評家を引き起こしている。