Russos devem declarar carteiras de criptomoedas ao Estado sob nova lei

Os residentes russos serão obrigados a declarar suas carteiras de criptomoedas offshore à autoridade federal de impostos sob nova legislação que regula ativos digitais, agora apresentada ao parlamento em Moscou.

As carteiras domésticas serão conhecidas pelo Estado de qualquer maneira, pois a Rússia pretende canalizar todos os fluxos de criptomoedas por meio de intermediários locais licenciados como elementos de uma infraestrutura cripto soberana.

Vários projetos de lei propostos pelo governo estão mudando fundamentalmente a maneira como os cidadãos e empresas russas interagem com moedas como Bitcoin e como as plataformas processam essas transações.

Moscou quer saber tudo sobre as criptomoedas dos russos

Os residentes da Federação Russa serão obrigados a notificar o Serviço Federal de Impostos (FNS) do país sobre quaisquer carteiras de criptomoedas estrangeiras que possuam.

Isso está de acordo com as disposições em projetos de legislação destinados a regulamentar de forma abrangente as atividades relacionadas a criptomoedas, incluindo investimento e negociação.

O poder executivo em Moscou apresentou esta semana um pacote de projetos de lei à Duma Estatal, entre os quais está o projeto de lei principal “Sobre Moeda Digital e Direitos Digitais.”

A câmara baixa do parlamento deve adotar os atos, que legalizam, mas também limitam as transações com dinheiro digital descentralizado, durante sua sessão de primavera até 1º de julho.

Os requisitos, introduzidos com uma das leis suplementares, incluem informar o FNS sobre a abertura e o fechamento de carteiras hospedadas no exterior dentro de um mês do evento.

Os detentores de criptomoedas que residem permanentemente na Rússia também deverão apresentar declarações fiscais sobre todas as transações de cripto que envolvam carteiras baseadas no exterior, revelou o veículo de notícias Bits.media.

Embora os russos não sejam proibidos de possuir tais carteiras, quaisquer ativos digitais adquiridos em outra jurisdição devem ser pagos usando contas de moeda fiduciária estrangeira.

A medida parece ter como objetivo impedir a fuga de capitais por meio de criptomoedas. As autoridades também planejam pressionar as empresas a repatriarem criptomoedas mantidas em endereços estrangeiros.

De acordo com estimativas citadas por autoridades e especialistas financeiros, a Rússia tem até 10 milhões de usuários de criptomoedas, com transações diárias de moedas atingindo 50 bilhões de rublos (mais de US$ 600 milhões).

Nova legislação traz mudanças significativas para o espaço de cripto na Rússia

As novas leis finalmente regularão as transações de cripto na Rússia, mas o farão à maneira russa. A tão esperada legalização vem com muitas restrições e controle governamental.

Por exemplo, até mesmo investidores não qualificados poderão comprar criptomoedas legalmente, mas suas compras serão limitadas a 300.000 rublos por ano, ou menos de US$ 3.700, e restritas a um punhado das moedas mais líquidas.

O Banco Central da Rússia também deseja limitar os investimentos em cripto para bancos comerciais a 1% de seu capital, seja eles adquirindo os ativos diretamente ou em nome de clientes.

As plataformas de cripto existentes, como as exchanges que atualmente operam principalmente na economia cinzenta, terão um ano para solicitar uma licença que deverá ser emitida até 1º de julho de 2027.

Instituições financeiras tradicionais, como bancos, corretores e operadores do mercado de ações, poderão fornecer serviços sob suas licenças existentes.

O quadro regulatório introduz o instituto do “depósito digital”, semelhante a um depósito de mercado de ações, mas atuando também como operador de carteira de cripto.

Embora cada cliente tenha tecnicamente sua própria carteira pessoal, cada transferência precisará do consentimento do provedor custodial, explicou Denis Polyakov, chefe da prática de Economia Digital no escritório de advocacia GMT Legal.

Esses depósitos digitais desempenharão um papel fundamental no mercado de cripto russo, pois a maioria das transações envolvendo entidades reguladas e clientes deve ser conduzida por meio de um deles.

O projeto de lei sobre moeda digital também adota o conceito de “endereço identificador” como meio de vincular uma pessoa ou entidade a uma carteira de cripto específica, semelhante a um número de conta bancária.

Assim, a visão da Rússia sobre como sua infraestrutura de cripto deve funcionar parece não deixar espaço para carteiras não custodiais, apesar de essas não serem explicitamente proibidas.

Enviar moedas de tal carteira para uma conta regulada viria com a obrigação de explicar a origem dos fundos. Além disso, saques diretos para carteiras não custodiais serão proibidos.

Uma maneira de contornar essa restrição é primeiro transferir a cripto para uma carteira hospedada por uma exchange estrangeira e depois depositá-la em uma carteira russa.

No entanto, é incerto se até mesmo essa opção funcionará no final, pois as autoridades russas deixaram claro que exigirão que plataformas registradas no exterior estabeleçam presença no país ou trabalhem por meio de um intermediário doméstico licenciado.

Como muitas exchanges globais de criptomoedas já deixaram a Rússia em meio a sanções devido à sua invasão da Ucrânia, condições como essas levaram críticos a concluir que Moscou está efetivamente erguendo uma cortina de ferro no mercado de criptomoedas.