根据莫斯科议会现已提交的监管数字资产的新立法，俄罗斯dent将被要求向联邦税务机关报告其境外加密货币钱包。.
无论如何，俄罗斯都会知道国内的钱包，因为俄罗斯打算将所有加密货币流动都通过获得许可的本地中介机构进行管理，这些机构是主权加密基础设施的组成部分。.
政府提出的几项法案从根本上改变了俄罗斯公民和企业与 Bitcoin 等加密货币互动的方式，以及平台处理此类交易的方式。.
莫斯科想了解俄罗斯人持有加密货币的全貌。
俄罗斯联邦dent有义务向该国联邦税务局 (FNS) 申报其拥有的任何外国加密货币钱包。.
这是根据旨在全面规范加密货币相关活动（包括投资和交易）的立法草案中的条款做出的规定。.
预计下议院将在 7 月 1 日前的春季会议上通过这些法案，这些法案将去中心化数字货币的交易合法化，但也对其进行了限制。.
其中一项补充法案引入的要求包括，在活动结束后一个月内通知 FNS 其在国外托管的钱包的开设和关闭情况。.
据加密货币新闻媒体 Bits.media 透露，永久居住在俄罗斯的加密货币持有者也必须就所有涉及境外钱包的加密货币交易提交税务报告。.
虽然俄罗斯人不会被禁止拥有此类钱包，但在其他司法管辖区购买的任何数字资产都必须使用外国法币账户支付。.
此举显然旨在防止通过加密货币进行的资本外逃。当局还计划敦促企业将存放在海外地址的加密货币汇回国内。
据官员和金融专家估计，俄罗斯拥有多达 1000 万加密货币用户，他们的每日加密货币交易额达到 500 亿卢布（超过 6 亿美元）。.
新立法给俄罗斯加密货币领域带来重大变化
新法最终将规范俄罗斯的加密货币交易，但会以俄罗斯特有的方式进行。期待已久的合法化伴随着诸多限制和政府管控。.
例如，即使是不合格的投资者也可以合法购买加密货币，但他们的购买额度每年将限制在 30 万卢布以内，也就是不到 3700 美元，而且只能购买少数几种流动性最强的加密货币。.
俄罗斯中央银行还希望将商业银行的加密货币投资限制在其资本的 1% 以内，无论这些银行是自己购买资产还是代表客户购买资产。.
现有的加密货币平台，例如目前主要在灰色经济中运营的交易所，将有一年的时间申请许可证，该许可证应于 2027 年 7 月 1 日之前颁发。.
银行、经纪商和股票市场运营商等传统金融机构将能够在现有牌照下提供服务。.
监管框架引入了“数字托管机构”这一组织，类似于股票市场托管机构，但同时也充当加密货币钱包运营商的角色。.
GMT Legal 律师事务所数字经济业务负责人 Denis Polyakov 解释说，虽然每个客户在技术上都会拥有自己的个人钱包，但每次转账都需要托管提供商的同意。.
这些数字存储库将在俄罗斯加密货币市场中发挥关键作用，因为大多数涉及受监管实体和客户的交易都必须通过其中一个进行。.
数字货币法案还采用了“dent地址”的概念，作为将个人或实体与特定加密钱包关联起来的一种手段，类似于银行账号。.
因此，尽管俄罗斯并未明确禁止非托管钱包，但其对加密基础设施运作方式的看法似乎并未给非托管钱包留下任何空间。.
从这类钱包向受监管账户发送加密货币时，必须说明资金来源。此外，直接提现到非托管钱包将被禁止。.
绕过此限制的一种方法是先将加密货币转移到由外国交易所托管的钱包，然后再将其存入俄罗斯钱包。.
然而，即使是这种选择最终是否可行也尚不确定，因为俄罗斯当局已明确表示，他们将要求在国外注册的平台要么在该国设立分支机构，要么通过获得许可的国内中介机构开展业务。.
由于许多全球加密货币交易所已经因俄罗斯入侵乌克兰而受到制裁，并撤离俄罗斯，这种情况导致批评人士得出结论：莫斯科实际上正在对加密货币市场一道铁幕
