La Svizzera amplia i controlli sulle esportazioni di beni in tecnologie in evoluzione

La Svizzera ha ampliato i controlli sulle esportazioni di beni a duplice uso, in particolare quelli realizzati con tecnologie in evoluzione come l'informatica quantistica, i semiconduttori, l'intelligenza artificiale e la produzione additiva.

L'obiettivo principale della Svizzera è trovare un equilibrio tra la necessità del progresso tecnologico e i rischi che potrebbero derivare dalle nuove tecnologie. Per questo motivo, sta ampliando i controlli sulle esportazioni.

Questa iniziativa dimostra che il Paese è impegnato a esportare la tecnologia in modo responsabile e allinea le politiche della Svizzera agli standard internazionali.

 In una dichiarazione del governo si legge: "Ciò garantirà che i controlli sulle esportazioni svizzere continuino ad essere armonizzati a livello internazionale e che le nuove tecnologie e i futuri sviluppi tecnologici continuino ad essere soggetti a controlli sulle esportazioni [...] Ciò garantirà inoltre che l'industria e la ricerca svizzere abbiano accesso alle tecnologie pertinenti."

La dichiarazione del governo non è entrata nei dettagli sulle modifiche che saranno apportate alle norme sulle esportazioni né sulle modalità con cui saranno attuate. 

La politica svizzera dà priorità sia alla sicurezza che all'accesso

Mentre l'alleanza AUKUS tra Australia, Stati Uniti e Regno Unito ha allentato le restrizioni all'esportazione tra partner fidati per accelerare la ricerca e lo sviluppo in ambito difesa, la decisione della Svizzera adotta un approccio più tradizionale, ponendo l'allineamento, il controllo degli accessi e le infrastrutture di conformità in cima alla lista delle sue priorità.

Il governo svizzero ha chiarito che la sua nuova politica mira a proteggere sia la capacità della ricerca e dell'industria svizzere di accedere e creare nuove tecnologie importanti, sia a impedire che le persone ne abusino. Questo duplice obiettivo – sicurezza e competitività – sta diventando un tema centrale nei piani di molti Paesi per regolamentare le tecnologie quantistiche e le nuove tecnologie.

Man mano che sempre più Paesi istituiscono o migliorano i propri controlli sulle esportazioni, inizia a delinearsi un approccio globale più unificato per controllare il flusso di innovazioni con due utilizzi. 

I controlli sulle esportazioni di tecnologie quantistiche stanno diventando più dettagliati a livello globale

Con la crescente importanza strategica, le tecnologie per beni a duplice uso, utilizzabili sia in ambito privato che militare, sono state oggetto di studio più approfondito nell'ultimo anno. Nell'informatica quantistica, questi tipi di controlli vengono solitamente utilizzati per processori quantistici,trondi controllo, sistemi criogenici e software o metodi che potrebbero essere utilizzati per la crittografia. 

Le nuove norme fanno parte di una tendenza più ampia a livello mondiale volta a rafforzare la supervisione sulle tecnologie moderne. Come accennato in un precedente aggiornamento del Bureau of Industry and Security del Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti, controlli simili sono stati introdotti negli Stati Uniti alla fine del 2023 attraverso una norma provvisoria definitiva. 

Alan Estevez, sottosegretario della BIS, in una precedente dichiarazione aveva affermato:  "Allineare i nostri controlli sulle tecnologie quantistiche e altre tecnologie avanzate rende significativamente più difficile per i nostri avversari sviluppare e impiegare queste tecnologie in modi che minaccino la nostra sicurezza collettiva".  Il quadro di riferimento della BIS pone l'accento sul coordinamento internazionale.

Tale norma poneva limiti ai computer quantistici, ai loro componenti e agli strumenti di sviluppo che avrebbero potuto avere conseguenze militari o di sicurezza nazionale. Prevedeva inoltre un'eccezione per i Paesi che avevano introdotto controlli analoghi per i titolari di licenza. Ciò significa che la Svizzera trarrà beneficio da questa iniziativa.

Anche la Francia ha apportato modifiche lo scorso anno, istituendo una lista di controllo nazionale basata sul Regolamento UE 2021/821. Le modifiche apportate dalla Svizzera sono simili. Il sistema francese controlla i sistemi che gestiscono qubit funzionanti e altre componenti ad essi correlate. Questo è un esempio di come i controlli sulle esportazioni di tecnologie quantistiche stiano diventando più dettagliati.