Suíça amplia controles de exportação para bens em tecnologias emergentes

A Suíça ampliou os controles de exportação sobre bens de dupla utilização, especialmente aqueles relacionados a tecnologias emergentes, como computação quântica, semicondutores, inteligência artificial e manufatura aditiva.

O principal objetivo da Suíça é encontrar um equilíbrio entre a necessidade de progresso tecnológico e os riscos que as novas tecnologias podem acarretar. É por isso que o país está ampliando seus controles de exportação.

Essa medida demonstra o compromisso do país com a exportação de tecnologia de forma responsável e alinha as políticas da Suíça aos padrões internacionais.

 Um comunicado do governo afirmou: “Isso garantirá que os controles de exportação suíços continuem harmonizados internacionalmente e que as novas tecnologias e os futuros desenvolvimentos tecnológicos continuem sujeitos a controles de exportação [...] Isso também garantirá que a indústria e a pesquisa suíças tenham acesso às tecnologias relevantes.”

A declaração do governo não entrou em detalhes sobre as mudanças que serão feitas nas regras de exportação nem sobre como elas serão implementadas. 

A política suíça prioriza tanto a segurança quanto o acesso

Embora a aliança AUKUS entre Austrália, EUA e Reino Unido tenha flexibilizado as restrições de exportação entre parceiros confiáveis ​​para acelerar a pesquisa e o desenvolvimento relacionados à defesa, a decisão da Suíça adota uma abordagem mais tradicional. Isso se dá ao colocar o alinhamento, o controle de acesso e a infraestrutura de conformidade no topo de sua lista de prioridades.

O governo suíço deixou claro que sua nova política visa proteger tanto a capacidade da pesquisa e da indústria suíças de acessar e criar novas tecnologias importantes quanto impedir o uso indevido dessas tecnologias. Esse objetivo duplo — segurança e competitividade — está se tornando um tema central nos planos de muitos países para regulamentar a computação quântica e outras novas tecnologias.

À medida que mais países estabelecem ou aprimoram seus controles de exportação, uma abordagem global mais unificada para controlar o fluxo de inovações com dupla utilização começa a tomar forma. 

Os controles de exportação para tecnologias quânticas estão se tornando mais detalhados em todo o mundo

À medida que sua importância estratégica cresce, as tecnologias de bens de dupla utilização, que podem ser usadas tanto em contextos privados quanto militares, têm sido analisadas mais atentamente no último ano. Na computação quântica, esses tipos de controles são geralmente usados ​​para processadores quânticos,tronde controle, sistemas criogênicos e softwares ou métodos que podem ser usados ​​para criptografia. 

As novas regras fazem parte de uma tendência mundial mais ampla de reforçar a supervisão das tecnologias modernas. Conforme mencionado em uma atualização anterior do Bureau of Industry and Security do Departamento de Comércio dos EUA, controles semelhantes foram implementados nos EUA no final de 2023 por meio de uma norma provisória final. 

Alan Estevez, Subsecretário do BIS, afirmou em uma declaração anterior:  “Alinhar nossos controles sobre a tecnologia quântica e outras tecnologias avançadas torna significativamente mais difícil para nossos adversários desenvolver e implantar essas tecnologias de maneiras que ameacem nossa segurança coletiva”.  A estrutura do BIS enfatiza a coordenação internacional.

Essa regra impôs limites aos computadores quânticos, seus componentes e ferramentas de desenvolvimento que poderiam ter consequências militares ou de segurança nacional. Ela também abriu uma exceção para países que implementassem controles semelhantes para detentores de licenças. Isso significa que a Suíça se beneficiará com essa medida.

A França também fez alterações no ano passado, quando implementou uma lista de controle nacional com base no Regulamento (UE) 2021/821. As mudanças na Suíça são semelhantes. O sistema francês controla sistemas que possuem qubits gerenciados e em funcionamento, bem como outros componentes associados. Este é um exemplo de como os controles de exportação para tecnologias quânticas estão se tornando mais detalhados.