Il disegno di legge che introduce un meccanismo per il sequestro delle criptovalute in Russia sta avanzando più velocemente del quadro normativo completo per l'intero mercato.
La legge ha ricevuto il via libera per l'adozione da parte di un'importante commissione parlamentare, mentre gli altri atti relativi alle criptovalute saranno approvati entro l'estate.
La commissione della Duma di Stato raccomanda l'adozione definitiva della legge sul sequestro delle criptovalute
Sembra che la Russia abbia intenzione di assicurarsi di avere procedure per il blocco delle criptovalute in atto, anche prima che le transazioni con monete digitali siano adeguatamente regolamentate.
La Commissione per la costruzione dello Stato e la legislazione della camera bassa del parlamento russo, la Duma, ha raccomandato l'adozione di un disegno di legge che stabilisca le regole per la confisca delle criptovalute nell'ambito dei procedimenti penali.
Secondo una dichiarazione rilasciata lunedì dall'ufficio stampa del comitato, il progetto è stato ideato per ridurre il rischio di utilizzo delle valute digitali in attività criminali, tra cui riciclaggio di denaro, corruzione e finanziamento del terrorismo.
Il documento proposto dal governo, che la camera dovrebbe ora approvare in terza e ultima lettura, mira a riconoscere le criptovalute e altre risorse digitali come proprietà ai sensi del diritto penale e del codice di procedura penale russo.
La mancanza di una defichiara dello status di proprietà in entrambi i casi, già prevista in altre leggi russe, complica le indagini sui crimini e l'esecuzione delle rivendicazioni di proprietà, si legge nel comunicato stampa, citato dal quotidiano Parlamentskaya Gazeta.
Per risolvere la questione, il disegno di legge propone di regolamentare le azioni degli investigatori in merito alle valute digitali ritenute soggette a sequestro.
Concede inoltre agli organi competenti l'autorità di sequestrare monete, prendendo il controllo di dispositivi fisici quali server, computer e cold wallet, oppure trasferendole su un portafoglio dedicato.
La legislazione introduce di fatto un meccanismo completo per il sequestro della valuta digitale ai fini della successiva confisca da parte dello Stato o per garantire un'azione civile.
In una dichiarazione diffusa su Telegram dalla fazione parlamentare del partito di governo "Russia Unita", il presidente della commissione legislativa, Pavel Krasheninnikov, ha sottolineato:
“L'adozione della legge eliminerà il vuoto giuridico e creerà meccanismi efficaci affinché le forze dell'ordine possano lavorare con le moderne risorse digitali, sulla base delle raccomandazioni internazionali e dell'esperienza positiva dei sistemi giuridici stranieri”
Il governo federale ha presentato il disegno di legge sul sequestro delle criptovalute alla Duma di Stato nell'aprile 2025, ha ricordato l'agenzia di stampa economica RBC in un articolo. La bozza è stata approvata in prima lettura a giugno e in seconda lettura a novembre.
La Russia si prepara a una regolamentazione completa delle criptovalute quest'anno
Sono già in corso i lavori per adottare un quadro completo per le transazioni in criptovaluta in Russia, dove gli enti regolatori hanno gradualmente cambiato il loro atteggiamento nei confronti della moneta digitale decentralizzata sotto l'influenza delle sanzioni.
La legislazione si baserà sul nuovo concetto normativo della Banca Centrale Russa, pubblicato dall'autorità monetaria alla fine di dicembre e la cui adozione è prevista entro il 1° luglio 2026.
La politica prevede il riconoscimento delle criptovalute e delle stablecoin come "attività monetarie" e l'ampliamento dell'accesso degli investitori a un mercato rigorosamente controllato per gli asset digitali, come già riportato da Cryptopolitan.
Citato anche dalla pubblicazione ufficiale del parlamento russo, il presidente della Commissione per i mercati finanziari della Duma di Stato, Anatoly Aksakov, ha rivelato che i legislatori intendono prima approvare le regole per la creazione, il mining e la circolazione delle criptovalute.
Questo disegno di legge, che ne vieterà anche l'uso come mezzo di pagamento all'interno del Paese, sarà esaminato in prima lettura entro il mese prossimo.
"Abbiamo intenzione di defila responsabilità amministrativa, finanziaria e, molto probabilmente, penale per le attività illegali in questo mercato in atti legislativi separati", ha sottolineato l'eminente legislatore.
La legislazione consentirà in ultima analisi agli investitori non qualificati, ovvero ai comuni cittadini russi, di acquisire legalmente criptovalute come Bitcoin, sebbene i loro acquisti saranno limitati.
È stato proposto un tetto massimo annuo di 300.000 rubli (meno di 4.000 dollari), ma la soglia è ancora oggetto di discussione e potrebbe essere modificata in futuro.
Nel frattempo, la Corte costituzionale della Federazione Russa ha recentemente confermato i diritti di proprietà dei possessori di criptovalute, compreso il diritto alla tutela giurisdizionale.
