Il disegno di legge sulla regolamentazione crypto in Polonia è stato posto il veto dal presidente Nawrocki per la terza volta

Il presidente polacco Karol Nawrocki ha bloccato per la terza volta un disegno di legge sulla regolamentazione delle criptovalute, affermando che il governo ha ignorato quasi tutte le modifiche proposte dal suo ufficio durante mesi di scambi legislativi. 

Il veto lascia la Polonia come l'unico stato membro dell'UE senza un quadro nazionale che attui le regole del blocco sui Markets in Crypto-Assets (MiCA). La regola dell'UE ha una scadenza di conformità al 1° luglio, che dista meno di tre settimane, mettendo la Polonia in una posizione difficile nel blocco.

Perché il presidente polacco respinge il disegno di legge sulla regolamentazione crypto?

Nawrocki ha restituito il disegno di legge al parlamento con un messaggio che conteneva le stesse obiezioni sollevate nel suo primo veto lo scorso novembre e nel secondo a febbraio. Ha citato la sovraregolamentazione, i poteri eccessivi concessi all'Autorità di Vigilanza Finanziaria della Polonia (KNF) e la protezione insufficiente dei consumatori come sue ragioni.

"Una cattiva legge non diventa una buona legge semplicemente perché viene approvata cento volte", ha detto Nawrocki in un video pubblicato su X. Ha aggiunto che solo una delle 16 modifiche presentate dal suo ufficio era stata adottata dai legislatori.

Il presidente ha dichiarato che firmerebbe la legislazione se il parlamento avesse incorporato le sue proposte rimanenti, che includono un controllo giudiziario più forte sulle azioni di regolamentazione, periodi più brevi per il congelamento dei conti crypto e una responsabilità statale ampliata quando i conti vengono congelati illegalmente. 

Il parlamento, noto anche come Sejm, ha respinto tutte queste proposte durante il passaggio più recente del disegno di legge a maggio. 241 deputati nel Sejm hanno votato a favore e 200 hanno votato contro.

Nawrocki ha dichiarato che sostiene la regolamentazione del mercato crypto. Ha anche aggiunto che sostiene la protezione dei consumatori, ma per lui deve essere fatta in modo efficace. Ha detto: "Il disegno di legge sarà firmato in legge se sarà emendato".

Qual è la reazione del parlamento polacco?

Il Primo Ministro Donald Tusk ha risposto entro poche ore su X, mettendo in discussione le motivazioni del presidente. "Probabilmente è più coinvolto di quanto chiunque pensasse", ha scritto Tusk, senza fornire dettagli specifici.

Gli speculatori collegano il commento del primo ministro al crollo di Zondacrypto, uno scambio fondato in Polonia e registrato in Estonia, e all'indagine in corso sulla piattaforma per sospetta frode e riciclaggio di denaro che colpisce circa 30.000 clienti che hanno perso almeno 350 milioni di zloty (oltre 95 milioni di dollari).

Tusk aveva precedentemente accusato Zondacrypto di sponsorizzare eventi politici conservatori, tra cui una conferenza CPAC a Rzeszów dove Nawrocki ha ricevuto un endorsement durante la sua campagna presidenziale. 

Citando l'agenzia di intelligence domestica polacca ABW ad aprile, Tusk ha sostenuto che l'CEO di Zondacrypto ha fatto donazioni a fondazioni collegate a politici dell'opposizione e ha aggiunto che la piattaforma aveva connessioni con la criminalità organizzata russa.

Nawrocki ha respinto queste accuse, dicendo che si basavano su informazioni non verificate da una persona accusata di coinvolgimento nella criminalità organizzata. "Le agenzie controllate dal governo, invece di verificare l'affidabilità dell'informatore, hanno deciso di usare la storia per attaccare gli avversari politici", ha detto.

Quali sono le disposizioni del disegno di legge sulla regolamentazione crypto?

Se il presidente avesse firmato il disegno di legge in legge, la KNF sarebbe stata designata come regolatore primario del mercato crypto del paese.

Ai sensi delle sue disposizioni, l'autorità potrebbe sanzionare le aziende crypto, bloccare i conti fiat o di asset digitali e sospendere le transazioni per fino a 96 ore, con possibili estensioni fino a sei mesi. La KNF manterrebbe anche un registro dei siti web sospettati di attività crypto fraudolente.

I critici dell'opposizione di destra e parti del settore crypto dicono che questi poteri vanno ben oltre quanto richiesto da MiCA. La fazione nazionalista Konfederacja ha proposto un approccio alternativo minimalista per la trasposizione delle regole dell'UE, ma la Commissione Finanza Pubblica del parlamento ha scelto la versione del governo come disegno di legge principale a maggio.

Cosa succederà se la Polonia non approva la legislazione prima del 1° luglio?

La KNF ha avvertito che senza una legislazione in vigore, le aziende crypto polacche potrebbero perdere la capacità di ottenere le licenze richieste dalla legge UE dopo il 1° luglio. Non è noto se ci siano disposizioni speciali per la Polonia; tuttavia, nel caso in cui non venga fatto nulla, il mercato interno in Polonia sarà allora aperto solo alle aziende che sono state licenziate altrove nel blocco. 

Per gli operatori domestici, potrebbero essere costretti a cercare queste licenze in altri paesi dell'UE per continuare a servire i clienti. 

Il Ministro delle Finanze Andrzej Domański ha criticato il veto, scrivendo su X che il presidente "per la terza volta ha scelto di non stare dalla parte della sicurezza finanziaria dei polacchi".

Tusk e gli altri membri del parlamento ora devono tornare al tavolo da disegno e cercare di far funzionare questo disegno di legge. Tuttavia, affronta anche un compito arduo di convincere tutti in casa a aderire al disegno di legge. 

Tusk ha cercato di annullare il veto presidenziale e non ci è riuscito. Un precedente tentativo di annullamento ad aprile è mancato di 20 voti, con 243 legislatori che hanno votato contro il veto rispetto ai 263 richiesti.

Se Tusk dovesse richiedere un altro voto per annullare il veto del presidente, è ancora certo che otterranno il numero richiesto di sostenitori.