Les États-Unis annonceront les conclusions de l'enquête sur les importations de semi-conducteurs dans deux semaines

Les États-Unis s'apprêtent à annoncer les conclusions d'une enquête de sécurité nationale sur les importations de semi-conducteurs, les résultats étant attendus dans les deux semaines. 

Le secrétaire au Commerce Howard Lutnick a annoncé la décision du dimanche après un réunion de haut niveau entre le président Donald Trump et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen.

Connu sous le nom d'enquête au titre de la section 232, cet examen examine si la forte dépendance du gouvernement américain à l'égard des semi-conducteurs fabriqués à l'étranger menace la sécurité nationale. Si les conclusions confirment ces risques, la Maison-Blanche imposera probablement de nouveaux tarifs douaniers sur les puces importées, redessinant potentiellement la chaîne d'approvisionnement technologique mondiale.

Cette mesure s'inscrit dans l'effort continu du président Trump pour utiliser la politique tarifaire de manière agressive, à la fois comme arme économique et politique, lors de son deuxième mandat. L'ancien président Joe Biden espérait ramener les fabricants en offrant des subventions fédérales via la loi CHIPS and Science Act. Toutefois, Trump poursuit des démarches protectionnistes pour rapatrier la fabrication de puces sur le sol américain.

L'Europe atténue la douleur avec un nouveau pacte commercial

L'enquête sur les semi-conducteurs n'est pas seulement une affaire intérieure — elle a des répercussions internationales. Cependant, l'Union européenne, consciente du contre-coup potentiel, s'est rapidement engagée dans des pourparlers commerciaux de dernière minute avec Washington pour se protéger de toute répercussion.

Peu après leur réunion, le président Trump et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen ont révélé un nouveau cadre accord commercial. L'accord prévoit un taux générique de 15 % sur toutes les importations de l'UE vers les États-Unis, et un taux de 25 % sur les automobiles européennes.

L'enquête en cours sur les semi-conducteurs a motivé l'Union européenne à conclure rapidement un accord commercial avec les États-Unis. Les dirigeants européens visaient à résoudre simultanément plusieurs questions commerciales pressantes, les tarifs douaniers sur les semi-conducteurs étant une priorité absolue.

L'administration américaine a utilisé l'enquête comme un avantage stratégique dans les négociations. La présidente de la Commission européenne a pris des mesures pour éviter des tarifs potentiels liés aux puces par l'engagement diplomatique, bien que des résultats similaires ne soient pas garantis pour d'autres partenaires commerciaux.

Les États-Unis se préparent à annoncer de nouveaux tarifs douaniers

Le enquête sur les semi-conducteurs n'est que la dernière partie d'un effort plus large de l'administration Trump pour réformer la politique commerciale des États-Unis. Depuis son retour au pouvoir en janvier, Trump a rétabli un certain nombre de ces enquêtes au titre de la section 232, non seulement pour les puces, mais aussi pour les produits pharmaceutiques, le cuivre et le bois ; une enquête sur les automobiles reste en cours.

Ces secteurs sont considérés comme critiques pour la sécurité nationale, notamment à la lumière des perturbations de la chaîne d'approvisionnement mondiale causées par la pandémie de COVID-19 et de la montée des tensions géopolitiques. L'administration soutient que le rapatriement de la production aux États-Unis renforcera la résilience économique et la force stratégique du pays.

Déjà, l'administration a imposé un tarif de 10 % sur la plupart des importations, et les taux doivent augmenter après le 1er août pour certains des plus grands partenaires commerciaux de l'Amérique, y compris la Chine, la Corée du Sud et une partie de l'Amérique latine. Une nouvelle série de droits de douane pourrait bientôt couvrir davantage de catégories d'électronique, de machines industrielles et de terres rares.

Ses partisans disent que ce sont des politiques visant à restaurer la puissance industrielle américaine. Les critiques affirment qu'elles font augmenter les prix à la consommation et risquent de provoquer des représailles de la part des amis et des ennemis.

Les analystes surveillent de près Taïwan. L'île est responsable de plus de 60 % des semi-conducteurs mondiaux et de près de 90 % des puces avancées utilisées dans les smartphones, les serveurs, l'IA et les systèmes de défense. Des droits de douane abrupts sur les puces taïwanaises pourraient augmenter les coûts de production dans toutes les industries, y compris l'automobile, le militaire et d'autres secteurs, et fomenter des tensions diplomatiques.

Dans le même temps, les fabricants de puces nationaux comme Intel, GlobalFoundries, et Texas Instruments augmentent leurs capacités de fabrication aux États-Unis. Les dirigeants de l'industrie, cependant, disent que le processus prendra des années et un soutien gouvernemental soutenu.

La construction de capacités nationales de semi-conducteurs est un défi à long terme. Les dirigeants de l'industrie notent qu'il est irréaliste de couper brutalement les importations de puces, car la construction d'usines de fabrication prend des années, nécessite des investissements financiers substantiels et dépend d'une main-d'œuvre hautement qualifiée.

Les résultats complets de l'enquête seront publiés avant la mi-août. Cela pourrait être une première étape vers un découplage plus large des chaînes d'approvisionnement mondiales.