Le plan administratif divulgué de Trump secouerait le Département d'État
- Le projet d’ordre exécutif de Trump prévoit des coupes massives au Département d’État, notamment la fermeture de la plupart des bureaux en Afrique, une réduction drastique des effectifs et l’arrêt des programmes consacrés aux droits humains, aux réfugiés et au climat.
- Le plan supprimerait les régions diplomatiques traditionnelles pour les remplacer par de nouveaux « corps » axés sur les objectifs de politique étrangère du président.
- Ces modifications affecteraient les ambassades, les diplomates et les programmes de diversité, avec des offres de départ à l’amiable, des suppressions de postes et la fin des bourses destinées aux groupes sous-représentés.
Un projet d'ordre administratif de l'administration Trump, divulgué, restructurerait le Département d'État, éliminerait la plupart des programmes en Afrique et fermerait de nombreux postes diplomatiques. Il comprend également le remplacement des diplomates expérimentés par des fidèles du président Trump.
Le document de 16 pages obtenu par The New York Times a commencé à circuler parmi les fonctionnaires actuels et anciens le samedi. Il ordonne une « réorganisation disciplinée » pour réduire le « gaspillage, la fraude et les abus ».
S'il est signé, l'ordre donnerait au département jusqu'au 1er octobre pour mettre en œuvre les changements. Cependant, le Congrès doit être informé des fermetures massives, et des poursuites judiciaires sont attendues.
Le document indique que le Bureau des affaires africaines disparaîtrait, et les ambassades et consulats en Afrique subsaharienne seraient fermés. De plus, un petit bureau d'envoyé spécial relevant du Conseil de sécurité nationale se concentrerait uniquement sur la lutte contre le terrorisme et le commerce des ressources. Les diplomates visiteraient le continent lors de brefs voyages « axés sur la mission » plutôt que d'y vivre.
Les bureaux du siège consacrés à la démocratie, aux droits de l'homme, aux réfugiés, au climat et à la diplomatie publique seraient fermés. Les postes de Sous-secrétaire qui les supervise et d'Envoyé spécial pour le climat seraient supprimés.
Un nouveau sous-secrétaire à l'élimination des menaces transnationales superviserait la lutte contre les stupéfiants et les travaux connexes. Un Bureau de l'assistance humanitaire absorberait ce qui reste de l'Agence des États-Unis pour le développement international.
Les bureaux régionaux traditionnels seraient remplacés par quatre « corps ». Le Corps de l'Eurasie couvrirait l'Europe, la Russie et l'Asie centrale ; le Corps du Moyen-Orient s'étendrait aux nations arabes, à l'Iran, au Pakistan et à l'Afghanistan ; le Corps d'Amérique latine prendrait le Centre ; l'Amérique du Sud et les Caraïbes ; et le Corps de l'Indo-Pacifique fonctionnerait de l'Asie de l'Est aux Maldives.
D'autre part, le Canada se déplacerait vers un bureau nord-américain des affaires plus petit, et l'ambassade à Ottawa serait « considérablement réduite ».
Les programmes d'éducation et de diversité se réduiront, et l'examen d'entrée au service extérieur prendra fin
Le document ordonne également que l'examen d'entrée au service extérieur prenne fin. Les candidats choisiraient une région au début et devraient montrer une « alignement avec la vision de politique étrangère du président ». Un grand nombre de membres du personnel se verraient offrir des indemnités de départ avant le 30 septembre, placés en congé payé, ou recevraient des avis de licenciement.
Des fonctionnaires familiarisés avec le plan ont déclaré que le département commencerait à placer les employés en « congé à domicile » payé dès mai, une étape souvent utilisée avant les licenciements. Des avis de séparation pourraient suivre en milieu d'été. Le mémorandum indique que les fonctionnaires de carrière feraient face aux mêmes offres de départ que les officiers du service extérieur. Ces offres sont valables jusqu'en septembre.
Le projet ordonne également au département de « considérablement élargir » l'intelligence artificielle pour la rédaction de documents, l'examen des politiques et la planification opérationnelle.
Les programmes d'éducation et de diversité se réduiraient. Les bourses Fulbright iraient uniquement aux étudiants de master travaillant sur la sécurité nationale. Howard Le contrat de l'Université pour recruter les boursiers Rangel et Pickering prendrait fin, et les bourses elles-mêmes seraient supprimées.
Des documents internes distincts, cités par des fonctionnaires, proposent de réduire le budget du département de près de 50 % et de fermer 10 ambassades et 17 consulats. Ces mouvements correspondent au calendrier du 1er octobre dans le projet d'ordre.
Trump n'a pas encore signé l'ordre
Certaines des modifications proposées – fermeture de missions, élimination de bureaux, restructuration du corps diplomatique – nécessitent un préavis au Congrès et sont certaines d'être contestées en justice. De nombreux officiers ont commencé à consulter des avocats au sujet de violations possibles des règles fédérales du personnel.
La révision de la Maison Blanche pourrait ajouter des modifications à certaines parties du document avant que le président ne décide de le signer.
Après la publication de l'article du Times, le secrétaire Rubio a publié a donné une réponse en deux mots sur les réseaux sociaux : « fake news » (fausses nouvelles).
Si l'ordre est émis, le Département d'État subirait sa plus grande restructuration en plusieurs décennies, réduisant son empreinte mondiale tout en concentrant l'autorité à la Maison Blanche et dans un petit nombre de nouveaux bureaux.
Les partisans affirment que le plan rationaliserait la diplomatie et l'alignerait sur les objectifs du président. Les critiques mettent en garde contre l'effacement d'expertises construites au fil des générations et laisseraient les travaux en Afrique, en politique climatique et en droits de l'homme largement sans surveillance.
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Noor Bazmi
Noor Bazmi contribue à l'équipe d'actualités de Cryptopolitan, dotée d'un diplôme en études médiatiques. Noor couvre les actualités liées à la blockchain, aux cryptomonnaies, à l'intelligence artificielle, aux grandes entreprises technologiques, aux marchés des véhicules électriques, à l'économie mondiale et aux changements de politique gouvernementale. Elle poursuit actuellement des études en marketing pour mieux connecter avec les audiences mondiales.
