Le gouvernement russe dépose un projet de loi sur la saisie de la cryptomonnaie en tant que bien

Le gouvernement de la Fédération de Russie a soumis un projet de loi visant à faciliter la saisie étatique de cryptomonnaies en les définissant comme des biens dans le cadre du droit pénal.

La nouvelle législation fait suite à un nombre croissant d'enquêtes et de procédures judiciaires impliquant des actifs cryptographiques en Russie, les autorités judiciaires et de police faisant face à des difficultés pour justifier légalement et exécuter techniquement leurs confiscations.

Les autorités russes cherchent à réglementer la saisie de crypto-monnaies dans le cadre de procédures pénales

L'exécutif du gouvernement à Moscou a déposé un projet de loi à la Douma d'État, la chambre basse du parlement russe, visant à « réduire les risques associés à la circulation et à l'utilisation de devises numériques dans des activités criminelles ».

Le projet de loi, en préparation depuis quelque temps, a été publié cette semaine sur le site du législateur, a révélé l'agence de presse Interfax, suite à des rapports antérieurs indiquant que le gouvernement avait élaboré un mécanisme pour la saisie d'actifs cryptographiques dans de tels cas.

La crypto-monnaie a déjà été reconnue comme bien meuble en vertu de la loi russe « Sur la lutte contre la légalisation (blanchiment) de revenus obtenus par voie criminelle et le financement du terrorisme », dans ses dispositions relatives à la lutte contre la corruption.

Cependant, jusqu'à présent, cette définition juridique manquait dans les autres lois pénales du pays, entravant les enquêtes sur les crimes impliquant des crypto-actifs et l'examen des réclamations patrimoniales correspondantes.

Selon la note explicative, le nouveau projet de loi introduira le même concept juridique, traitant les devises numériques comme le Bitcoin (BTC) comme des biens, dans le Code pénal et le Code de procédure pénale de la Fédération de Russie.

Ses auteurs ont souligné que les caractéristiques spécifiques des crypto-monnaies, telles que l'accès à distance aux fonds, nécessitent une réaction rapide des organes d'enquête lorsqu'ils tombent sur des pièces numériques au cours de procédures pénales.

Ils soulignent en outre que, en l'absence de mécanismes juridiques appropriés, la législation russe actuelle ne permet pas aux forces de l'ordre de sécuriser ces actifs. Des difficultés surgissent des différentes méthodes de stockage des cryptomonnaies.

Le gouvernement russe affinera les procédures de saisie des cryptomonnaies par le biais d'une législation secondaire

Début avril, le portail d'actualités économiques RBC avait rapporté que le gouvernement russe avait finalisé un ensemble de procédures permettant aux enquêteurs de confisquer des cryptomonnaies. Les amendements proposés légaliseront désormais leurs actions concernant les cryptomonnaies identifiées comme éléments matériels de preuve.

Le projet de loi exige que les saisies soient effectuées avec l'aide de spécialistes dont la mission sera de garantir la sécurité des actifs confisqués. Cela inclura la saisie de dispositifs physiques, tels que des portefeuilles matériels, et la prise d'autres mesures pour empêcher les transactions, notamment en transférant les cryptomonnaies vers des portefeuilles contrôlés par l'État si les autorités ont réussi à établir un accès à la monnaie numérique.

Ces procédures seront davantage réglementées par une législation secondaire, a noté Interfax. Ces changements juridiques interviennent en réponse aux demandes des forces de l'ordre et des magistrats russes qui font face à un nombre croissant de cas impliquant des cryptomonnaies.

Début avril, Dmitriy Aristov, directeur du Service fédéral des huissiers de justice de Russie, a admis que l'agence cherchait un moyen de convertir près de 90 millions de dollars de Bitcoin saisis auprès d'un ancien fonctionnaire condamné pour corruption afin de les confisquer au profit de l'État.

Aristov et d'autres responsables ont exhorté le gouvernement russe à légaliser la circulation des cryptomonnaies, au moins à ces fins. La Banque centrale de Russie refuse d'autoriser les transactions cryptographiques en dehors du «régime juridique expérimental» qu'elle a récemment proposé.