La Russie mise sur les paiements en stablecoins, rejette la cryptomonnaie comme moyen de paiement légal
- La Russie envisage de réglementer les stablecoins séparément des cryptomonnaies.
- Le ministère des Finances à Moscou reconnaît leur potentiel en tant que moyen de paiement.
- Une loi dédiée aux monnaies numériques adossées à une devise fiduciaire pourrait être adoptée après le cadre relatif aux cryptomonnaies.
Le gouvernement russe envisage de légaliser les paiements en stablecoins tout en interdisant l'utilisation des cryptomonnaies à cette même fin.
Les jetons adossés aux devises fiduciaires sont plus proches de l'idée que Moscou se fait de la monnaie numérique, et les transactions effectuées avec eux pourraient être réglementées par une loi distincte après l'adoption d'un cadre axé sur les cryptomonnaies.
Le ministère des Finances de la Russie favorise la légalisation des paiements en stablecoins
Le ministère russe des Finances (Minfin) est désormais enclin à traiter les cryptomonnaies, les stablecoins et les actifs financiers numériques comme des catégories distinctes, a annoncé un représentant de haut rang.
Le ministère est convaincu que les jetons adossés aux devises fiduciaires nationales sont les plus proches d'un moyen de paiement ordinaire, a indiqué l'officiel.
Selon Alexey Yakovlev, directeur du département de la politique financière, les stablecoins devraient être réglementés séparément des autres cryptomonnaies.
Une fois la prochaine législation russe sur les actifs cryptographiques entrée en vigueur, les autorités de Moscou pourront avancer et créer des réglementations spéciales pour les stablecoins, a déclaré Yakovlev.
Cela inclura également la mise en place d'un régime de surveillance différent, a ajouté l'exécutif du Minfin, cité par les médias russes spécialisés dans les cryptomonnaies Bits.media et RBC Crypto.
Le ministère des Finances continuera de discuter des stablecoins avec la Banque centrale de Russie (CBR) et les participants au marché, mais le « consensus actuel est qu'ils sont plus proches de la monnaie numérique », a-t-il noté.
S'exprimant lors d'une conférence consacrée à la tokenisation, organisée par le magazine « Banking Review », Yakovlev a précisé :
« Il s'agit, après tout, d'un phénomène distinct qui détient un potentiel énorme. Une fois que nous aurons lancé la réglementation principale, nous pourrons faire des concessions à ce phénomène au fur et à mesure, afin de le réglementer séparément. »
Répondant aux questions des journalistes en marge du forum, il a remarqué que cela signifierait « probablement » l'adoption d'une loi dédiée aux stablecoins, après avoir évalué si cela servirait au mieux les intérêts économiques russes.
La Russie se prépare à une réglementation complète des cryptomonnaies
Les déclarations de Yakovlev s'inscrivent dans le contexte des préparatifs avancés pour l'adoption d'un cadre complet régissant les opérations et les transactions avec les cryptomonnaies en Russie.
Le Minfin et la CBR ont déjà élaboré un projet de loi décrivant l’architecture future du marché crypto russe, qui reposera sur le canalisation des transactions de cryptomonnaie principalement à travers les institutions financières existantes telles que les banques, les bourses de valeurs et les courtiers.
Ces acteurs pourront continuer à travailler avec des monnaies numériques décentralisées dans le cadre de leurs licences existantes, tandis que les plateformes crypto dédiées devront respecter un ensemble de normes strictes pour obtenir une autorisation. Les prestataires de services crypto étrangers devront disposer d'un bureau en Russie pour continuer à opérer légalement.
La législation repose sur un nouveau concept réglementaire publié par la Banque de Russie fin décembre. À cette époque, l'autorité a annoncé que les cryptomonnaies et les stablecoins seraient reconnus comme des « actifs monétaires », comme rapporté par Cryptopolitan.
La loi russe actuelle « sur les actifs financiers numériques » (AFN), entrée en vigueur en 2021, couvre principalement les actifs du monde réel tokenisés et les titres. Elle décrit la « monnaie numérique » comme un « ensemble de données électroniques … qui est offert et/ou peut être accepté comme moyen de paiement. »
Cependant, à ce jour, cette définition concerne principalement les monnaies numériques de banque centrale (MNBC), telles que le ruble numérique, et n'inclut pas les cryptomonnaies comme le Bitcoin (BTC). L'utilisation de ces dernières pour les paiements restera probablement strictement interdite, comme les responsables l'ont déjà indiqué.
Dans le même temps, la Russie utilise activement les stablecoins pour contourner les restrictions financières imposées suite à son invasion de l'Ukraine voisine.
Et puisque les actifs et flux russes dans des jetons comme Tether (USDT) sont avec succès bloqués, une stablecoin adossée au rouble appelée A7A5 gagne en popularité malgré les sanctions ciblées.
Pendant ce temps, le Groupe d'action financière (GAFI) a conclu dans un récent rapport que les stablecoins sont devenus une méthode privilégiée pour les schémas illégaux, la cybercriminalité et la prolifération.
Citant les données du cabinet d'analyse blockchain américain Chainalysis, l'organisme de lutte contre le blanchiment d'argent a souligné qu'elles représentaient 84 % du volume total des transactions illicites en actifs virtuels l'année dernière.
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