L'Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) mettra en place un dispositif transitoire de six mois pour les émetteurs de stablecoins déjà actifs dans la ville, à l'entrée en vigueur de la nouvelle ordonnance sur les stablecoins du territoire le 1er août 2025.
Cette mesure s'inscrit dans le cadre des efforts déployés par Hong Kong pour se positionner comme une plateforme réglementée pour les actifs numériques, tout en renforçant la surveillance des entreprises émettant des cryptomonnaies indexées sur des monnaies fiduciaires.
L'Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) a annoncé qu'elle délivrerait des licences temporaires aux demandeurs présentant un plan crédible pour se conformer pleinement à la réglementation. Les entreprises doivent solliciter une licence définitive dans un délai de trois mois, sous peine d'être contraintes de cesser leurs activités dans les quatre mois suivants.
Si l'autorité compétente juge un demandeur inapte lors de l'examen, elle peut révoquer ou refuser la licence provisoire, déclenchant un préavis d'un mois pour que l'émetteur puisse quitter le marché de manière ordonnée.
L'ordonnance sur les stablecoins entre en vigueur à Hong Kong, qui prend des mesures pour réglementer la monnaie numérique
Les exigences en matière de licences sont strictes en vertu de l'ordonnance. Les stablecoins doivent être adossés à des réserves de haute qualité et très liquides, et les émetteurs sont tenus d'honorer les demandes de rachat dans un délai d'un jour ouvrable.
Les entreprises éligibles doivent également maintenir une présence physique à Hong Kong, satisfaire aux exigences minimales de capital et démontrer à la fois des cas d'utilisation viables et des modèles commerciaux durables.
L' Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) exige également des émetteurs qu'ils effectuent une vérification préalable de la clientèle lors de l'émission et du remboursement, en vérifiant la propriété ou le contrôle du portefeuille et en utilisant des outils automatisés de surveillance des transactions pour examiner les portefeuilles.
Les adresses de portefeuilles à haut risque doivent être mises sur liste noire et toute activité suspecte doit être signalée aux autorités compétentes.
Les émetteurs qui enfreignent les conditions de leur licence ou les exigences réglementaires s'exposent à de nombreuses sanctions, notamment des amendes, des réprimandes publiques, des suspensions ou des révocations de licence, voire des poursuites judiciaires. L'Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) se réserve le droit d'enquêter et de sanctionner à tout moment les entités non conformes, y compris celles qui détiennent une licence temporaire ou définitive.
Hong Kong saluée pour sa prudence et son ambition locale
L’ordonnance sur les stablecoins a été adoptée par le Conseil législatif de Hong Kong en mai 2025. En exigeant des émetteurs de stablecoins qu’ils démontrent une utilité économique tangible et des réserves solides, l’Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) vise à protéger les investisseurs particuliers et l’infrastructure financière contre la volatilité et le risque systémique. Les observateurs du marché estiment que la stratégie de déploiement prudente du régulateur témoigne de sa volonté d’attirer trac les participants les plus engagés et les plus respectueux des règles.
Seul un petit nombre de licences devraient être accordées dans un premier temps, les approbations complètes devant vraisemblablement commencer début 2026. L'Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) a encouragé les candidats potentiels à manifester leur intention et à soumettre leurs dossiers avant le 30 septembre, sans toutefois préciser combien l'ont fait à ce jour.
Les principaux acteurs financiers et fintech se préparent déjà à investir ce marché. En juin, Ant International, filiale d' Ant Group (groupe ), a fait part de son intention de demander une licence.
La clarté réglementaire de la HKMA pourrait offrir des avantages à long terme aux acteurs respectueux des règles, notamment à mesure que les stablecoins s'intègrent davantage dans les systèmes de paiement et la finance institutionnelle.
