Hong Kong criminalisera les promotions de stablecoins non autorisées à partir d'août 2025
- Hong Kong appliquera la nouvelle Ordonnance sur les Stablecoins à compter du 1er août 2025, interdisant la promotion non autorisée des stablecoins adossés à une monnaie fiduciaire.
- Les contrevenants risquent des amendes allant jusqu'à 50 000 HKD et six mois de prison dans le cadre du nouveau cadre réglementaire.
- Plus de 50 entreprises, dont de grandes institutions chinoises, se disputent les licences limitées de stablecoins dans le cadre de l'initiative crypto de la ville.
À partir du 1er août, le gouvernement de Hong Kong appliquera une nouvelle loi crypto qui criminalise la promotion et l'offre de stablecoins adossés à des devises fiduciaires non autorisées (FRS) au public. La législation a été introduite par l'ordonnance sur les stablecoins adoptée par le Conseil législatif de Hong Kong le 21 mai.
Selon un avis public publié le mercredi, la nouvelle loi accorde à l'Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) le pouvoir de sanctionner les entreprises de crypto-monnaies qui ne se conforment pas.
Les violations entraîneront des amendes allant jusqu'à 50 000 HK$ (environ 6 300 US$) et une peine maximale de prison de six mois pour les personnes physiques ou morales reconnues coupables de promotion ou d'offre de stablecoins non autorisés.
La promotion sans licence est un délit, selon la HKMA
En vertu de la nouvelle législation, toute personne physique ou société qui promeut, offre ou facilite la transaction d'un stablecoin adossé à une monnaie fiduciaire doit être agréée par la HKMA. La loi définit ces actifs numériques comme des « stablecoins spécifiés » et les soumet à la surveillance en vertu de la partie 2 de l'ordonnance.
L'article 9 de l'ordonnance sur les stablecoins rend illicite l'offre d'un stablecoin spécifié au public à Hong Kong sans autorisation. L'article 10 va plus loin en interdisant la publicité ou la promotion de toute telle activité.
“Conformément à l'article 9 de l'ordonnance sur les stablecoins, une personne commet une infraction si elle offre un stablecoin spécifié à Hong Kong sans licence ou exemption,” précise le dépôt au Journal officiel. L'article 10 note : «Il est interdit de faire de la publicité pour une activité de stablecoin réglementée ou l'offre d'un stablecoin spécifié, sauf si l'on est agréé ou exempté.”
En vertu de la partie 6 de l'ordonnance, l'Autorité monétaire peut imposer des sanctions à une personne réglementée, y compris des amendes ou l'inéligibilité à occuper des fonctions exécutives dans des entités agréées.
Selon l'article 133, les personnes reconnues coupables peuvent être soumises à des « sanctions pécuniaires » payables à l'État. La HKMA est tenue, en vertu de l'article 134, de prendre d'autres mesures administratives telles que la suspension ou la révocation des licences, en fonction de la gravité de l'infraction.
Un avis public de ces sanctions sera publié, conformément à l'article 135, afin d'exposer les parties fautives à des risques réputationnels ainsi qu'à des conséquences juridiques.
50 entreprises en concurrence pour des créneaux de licence limités
Bloomberg a rapporté jeudi que les entreprises ont commencé à soumettre des demandes d'agrément aux autorités de Hong Kong, en prévision de la date limite d'août imposée par le gouvernement.
Des sources proches du processus ont indiqué à la publication que plus de 50 entreprises devraient déposer une demande à partir d'août. Les organismes de surveillance financière de Hong Kong ne peuvent accorder qu'une fraction de ces licences.
Parmi les candidats figure l'institution de courtage soutenue par l'État Guotai Junan, dont les actions ont bondi de 300 % après qu'elle a reçu une prolongation de sa licence bancaire en juin, lui permettant de traiter des actifs numériques.
ChinaAMC, l'un des plus grands gestionnaires d'actifs en Asie, fait également partie des soumissions ; elle a récemment lancé un fonds de marché monétaire en yuan tokenisé qui accepte les souscriptions via stablecoins, même avant que des licences ne soient formellement délivrées.
Les opportunités réglementaires de Hong Kong
Le nouveau régime d'agrément s'inscrit dans les plans de la région administrative spéciale chinoise pour se positionner comme un hub d'actifs numériques distinct de la Chine continentale. En 2022, la ville a annoncé qu'elle réglementerait les activités liées aux crypto-actifs, contredisant ainsi les interdictions de trading de crypto-monnaies imposées par Pékin pour le continent.
Depuis lors, Hong Kong a progressivement ouvert l'accès réglementé aux investisseurs de détail, notamment des fonds négociés en bourse (ETF) adossés au Bitcoin et à l'Ethereum. Les bourses agréées, les dépositaires et les courtiers ont également commencé à opérer dans le cadre de nouveaux cadres de conformité.
“Hong Kong restera un terrain d'essai pour la Chine élargie pour les entreprises technologiques ou les entreprises publiques,” a déclaré Lily King, directrice des opérations de Cobo, à Bloomberg.
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Florence Muchai
Florence couvre depuis 6 ans l'actualité crypto, du jeu vidéo, de la technologie et de l'IA. Ses études en informatique à l'Université de sciences et technologies de Meru et sa formation en gestion des catastrophes et en diplomatie internationale à l'MMUST lui ont amplement permis de développer des compétences linguistiques, d'observation et techniques. Florence a travaillé au sein du groupe VAP et en tant qu'éditrice pour plusieurs médias spécialisés dans la crypto.
