La zone euro s'apprête à s'élargir après le feu vert donné par l'UE à l'adhésion de la Bulgarie

La zone euro est sur le point de s'étendre en territoire et en influence suite à l'approbation officielle par les principales institutions de l'UE de l'adhésion de la Bulgarie. Ce pays d'Europe de l'Est deviendra le 21e pays à utiliser la monnaie unique en 2026.

Cependant, la perspective d'une adhésion à la zone euro a provoqué des troubles politiques en Bulgarie, alimentés par un conflit entre les craintes de hausse des prix et de réduction de la souveraineté et les espoirs d'un avenir meilleur en tant que partie intégrante de la civilisation et de la prospérité occidentales.

L'Europe juge la Bulgarie prête à rejoindre la zone euro

La Commission européenne et la Banque centrale européenne ont toutes deux approuvé mercredi l'adhésion de la Bulgarie à la zone euro. Dans des rapports de convergence distincts, les instances de l'UE ont reconnu que les critères économiques d'adhésion étaient remplis.

Pour ce faire, la Bulgarie devait ramener son inflation à moins de 1,5 point de pourcentage de celle des économies européennes les plus performantes, ce qu'elle a réussi à faire avec un taux de 2,7 % en avril, juste en dessous du taux de référence de 2,8 %. Elle a également maintenu son defià 3 % en 2024, un autre objectif atteint, et vise un déficit encore plus faible de 2,8 % en 2025.

La dette publique du pays, qui s'est établie entre 24 % et un peu plus de 25 % du PIB au cours des deux années concernées, est nettement inférieure au seuil acceptable de 60 %, comme l'a souligné Reuters dans un article. Les coûts d'emprunt à long terme de la Bulgarie se situent également dans la fourchette souhaitée.

Le lev bulgare est arrimé à l'euro depuis son lancement en 1999 dans le cadre d'un système de caisse d'émission, et le taux de change fixe signifiait que l'obligation de rester à moins de 15 % d'un taux de parité central dans le mécanisme de taux de change II ne posait pas non plus de problème.

« La Commission européenne a conclu que la Bulgarie est prête à adopter l’euro à compter du 1er janvier 2026 – une étape clé qui en ferait le vingt-et-unième État membre à rejoindre la zone euro », a déclaré l’organe exécutif bruxellois dans un communiqué.

Cité par Euronews, le commissaire européen à l'économie, Valdis Dombrovskis, a souligné :

« Le rapport d’aujourd’hui marque un moment historique pour la Bulgarie, la zone euro et l’Union européenne. »

« Je tiens à féliciter la Bulgarie pour son formidable engagement à procéder aux ajustements nécessaires », a déclaré Philip Lane, membre du directoire de la BCE, après que l'autorité monétaire de la zone euro a également donné son feu vert à la Bulgarie.

Aujourd'hui, la Bulgarie est un pas de plus vers l'adoption de l'euro.

Cela se traduira par davantage d'investissements et d'échanges commerciaux avec les partenaires de la zone euro, ainsi que par plus de stabilité et de prospérité pour le peuple bulgare.

La Bulgarie occupera également la place qui lui revient dans l'élaboration des décisions de la zone euro.

Félicitations!

– Ursula von der Leyen (@vonderleyen) 4 juin 2025

Les Bulgares craignent que l'euro n'entraîne une hausse des prix

L'adoption de la monnaie unique par la Bulgarie doit désormais être approuvée par les dirigeants européens d'ici la fin du mois, avant que les ministres des Finances de la zone euro ne fixent le taux de change du lev bulgare le mois prochain, le feu vert final étant attendu le 8 juillet.

Si tout se déroule comme prévu, 6,5 millions de Bulgares rejoindront les 347 millions d'Européens qui utilisent déjà l'euro. Dès lors, seuls six des 27 États membres de l'UE resteront hors de la zone euro – la Suède, le Danemark, la Pologne, la République tchèque, la Hongrie et la Roumanie – et aucun d'entre eux n'envisage d'y adhérer prochainement.

Au contraire, les gouvernements bulgares successifs se sont efforcés d'obtenir l'adhésion, surmontant une série d'obstacles économiques ces dernières années, y compris l'actuel cabinet de coalition dirigé par le Premier ministre Rossen Zhelyazkov du parti Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie (GERB).

Une journée remarquable. Un nouveau pas en avant pour la Bulgarie vers l'euro. Les évaluations positives de la BCE et de la Commission européenne confirment nos progrès, mais le travail se poursuit. Ceci est le fruit d'années de réformes, d'engagement et d'alignement avec nos partenaires européens.

– Rossen Jeliazkov (@R_JeliazkovPM) 4 juin 2025

Outre les avantages économiques promis, la Bulgarie espère avoir son mot à dire dans les futures décisions de la zone euro et obtenir un siège au Conseil des gouverneurs de la BCE.

Mais ce pays, qui a rejoint l'UE en 2007, attend depuis si longtemps d'être admis dans le club que près de la moitié des Bulgares ont désormais perdu leur enthousiasme pour l'euro.

Mercredi, l'approbation par l'UE de la candidature de la Bulgarie a été accueillie par une manifestation organisée par le parti d'extrême droite et prétendument pro-russe « Renaissance », qui a bloqué le centre-ville de Sofia, la capitale bulgare.

Ledent bulgare Roumen Radev a également été accusé d'agir dans l'intérêt de Moscou après avoir proposé un référendum de dernière minute visant à reporter l'adoption de l'euro. Cette initiative a été rejetée par la majorité parlementaire pro-européenne.

Si la Bulgarie rejoint la zone euro en janvier, ce sera la première adhésion d'un nouveau membre au groupe depuis l'entrée de la Croatie dans la zone monétaire unique en 2023. Les Croates sont toujours confrontés à une inflation croissante, ce qui constitue également une préoccupation majeure pour de nombreux Bulgares.

« Garantir la transparence des prix et lutter contre les hausses abusives exigera un effort particulier », a reconnu Valdis Dombrovskis devant les journalistes. Le commissaire européen à l'économie a insisté sur le fait que « les pratiques antérieures et les données provenant d'autres pays de la zone euro démontrent que c'est parfaitement réalisable ».