La zone euro s'apprête à s'étendre après l'approbation par l'UE de l'adhésion de la Bulgarie

La zone euro est sur le point de s'étendre en termes de territoire et d'influence, suite aux approbations formelles des principales institutions de l'UE pour l'acceptation de la Bulgarie en tant que nouveau membre. La nation d'Europe de l'Est est en voie de devenir le 21e pays à utiliser la monnaie commune en 2026.

Cependant, les perspectives d'adhésion à la zone euro provoquent des troubles politiques en Bulgarie, alimentés par un conflit entre la crainte de la hausse des prix et la perte de souveraineté, et l'espoir d'un avenir meilleur en tant que partie intégrante de la civilisation et de la prospérité occidentales.

L'Europe considère la Bulgarie prête à rejoindre la zone euro

La Commission européenne (CE) et la Banque centrale européenne (BCE) ont toutes deux donné leur feu vert à l'adhésion de la Bulgarie à la zone euro mercredi. Dans des « rapports de convergence » distincts, les institutions de l'UE ont reconnu que les critères économiques d'adhésion étaient remplis.

Pour y parvenir, la Bulgarie a dû ramener son taux d’inflation à moins de 1,5 point de pourcentage de celui des économies européennes les plus performantes, ce qu’elle a fait avec 2,7 % en avril, juste en dessous du taux de référence de 2,8 %. Elle a également maintenu son déficit budgétaire à 3 % en 2024 pour cocher une autre case et vise un taux plus bas de 2,8 % en 2025.

La dette publique du pays, comprise entre 24 % et un peu plus de 25 % du PIB respectivement pour les deux années, est bien inférieure au maximum acceptable de 60 %, a noté Reuters dans un article. Les coûts d'emprunt à long terme de la Bulgarie sont également dans la fourchette souhaitée.

Le lev bulgare est adossé à l'euro depuis son lancement en 1999 dans le cadre d'une monnaie fixe, et le taux de change fixe signifiait que l'exigence de rester dans une marge de 15 % autour d'un taux de parité central dans le Mécanisme de change II (MCE II) ne posait pas de problème non plus.

« La Commission européenne a conclu que la Bulgarie est prête à adopter l'euro au 1er janvier 2026 – une étape clé qui en ferait le vingt-et-unième État membre à rejoindre la zone euro », a déclaré l'exécutif bruxellois dans un communiqué.

Cité par Euronews, le commissaire européen à l'Économie, Valdis Dombrovskis, a souligné :

« Le rapport d'aujourd'hui est un moment historique pour la Bulgarie, la zone euro et l'Union européenne. »

« Je tiens à féliciter la Bulgarie pour son dévouement considérable à la mise en œuvre des ajustements nécessaires », a déclaré le membre du directoire de la BCE, Philip Lane, après que l'autorité monétaire de la zone euro a également donné son feu vert à la Bulgarie.

Aujourd'hui, la Bulgarie est à une étape de l'adoption de l'euro.

Cela signifiera plus d'investissements et de commerce avec les partenaires de la zone euro, ainsi qu'une plus grande stabilité et prospérité pour le peuple bulgare.

La Bulgarie occupera également sa place légitime dans l'élaboration des décisions de la zone euro.

Félicitations !

— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) Juin 4, 2025

Les Bulgares craignent que l'euro n'entraîne une hausse des prix

L'adoption de la monnaie unique par la Bulgarie doit désormais être approuvée par les dirigeants européens à la fin du mois, avant que les ministres des Finances de la zone euro ne fixent le taux de conversion pour le lev bulgare le mois prochain, le feu vert final étant attendu le 8 juillet.

Si tout se passe bien, 6,5 millions de Bulgares se joindront aux 347 millions d'Européens qui utilisent déjà l'euro. Il ne restera alors que six des 27 États membres de l'UE en dehors de la zone euro – la Suède, le Danemark, la Pologne, la République tchèque, la Hongrie et la Roumanie – et aucun d'entre eux ne prévoit de rejoindre la zone euro prochainement.

Au contraire, les gouvernements bulgares successifs se sont efforcés d'adhérer, surmontant une série d'obstacles économiques au cours des dernières années, y compris le cabinet de coalition actuel dirigé par le Premier ministre Rossen Zhelyazkov du parti Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie (GERB).

Une journée remarquable. Une nouvelle étape sur le chemin de la Bulgarie vers l’euro. Les évaluations positives de @ecb et de @EU_Commission confirment nos progrès, mais le travail continue. Cela fait suite à des années de réformes, d’engagement et d’alignement avec nos partenaires européens.

— Rossen Jeliazkov (@R_JeliazkovPM) juin 4, 2025

Aux côtés des avantages économiques promis, la Bulgarie s’attend à avoir son mot à dire sur les décisions futures de la zone euro et à obtenir un siège au Conseil des gouverneurs de la BCE.

Mais le pays, qui a rejoint l'UE en 2007, attend d'être admis dans ce cercle depuis si longtemps qu'environ la moitié des Bulgares ont perdu leur enthousiasme pour l'euro.

Mercredi, l'approbation par l'UE de la candidature de la Bulgarie a été suivie d'une manifestation organisée par le parti d'extrême droite et supposé pro-russe « Renaissance » (Revival), qui a bloqué le centre-ville de Sofia, la capitale de la Bulgarie.

Le président bulgare Rumen Radev a également été accusé d'agir dans l'intérêt de Moscou après avoir proposé un référendum de dernière minute visant à reporter l'adoption de l'euro. Cette initiative a été rejetée par la majorité parlementaire pro-européenne.

Si la Bulgarie rejoint la zone euro en janvier, ce sera la première adhésion d’un nouveau membre au groupe depuis l’entrée de la Croatie dans la zone monétaire unique en 2023. Les Croates font toujours face à une inflation accrue, ce qui est une préoccupation majeure pour de nombreux Bulgares également.

« Assurer la transparence des prix et combattre les augmentations de prix abusives nécessiteront un effort particulier », a admis Valdis Dombrovskis aux journalistes. Le commissaire européen chargé de l’économie a insisté sur le fait que « les pratiques antérieures et les données d’autres pays de la zone euro démontrent que cela est parfaitement réalisable. »