L’UE fixe des enjeux élevés pour les VE avec une obligation de 70% de composants locaux

L’Union européenne établit une nouvelle règle audacieuse pour l’industrie des véhicules électriques (VE) qui pourrait remodeler sa compétitivité future et ses dynamiques commerciales. Selon un projet de politique dévoilé par la Commission européenne, les véhicules électriques doivent avoir au moins 70 % de leurs composants produits au sein de l’UE, à l’exclusion des batteries, pour être éligibles au soutien et aux subventions de l’État.

Ce développement récent survient alors que la Chine s’attend à ce que davantage de ses constructeurs de VE concluent des accords sur les prix minimums avec l’Union européenne, a déclaré un porte-parole du ministère chinois du Commerce jeudi, assouplissant sa critique précédente des entreprises négociant individuellement avec le bloc.

Cette semaine, la Commission européenne a approuvé la demande d’exemption des droits de douane pour le SUV coupé Tavascan fabriqué en Chine de la marque Cupra de Volkswagen, sous réserve d’un prix minimum convenu et d’un quota de ventes.

L’UE oblige les constructeurs de VE à sourcing 70% de leurs composants localement

Selon projet de loi examiné par des sources réputées, la Commission européenne exigera également qu’au moins 25 % des produits en aluminium et 30 % des plastiques utilisés dans les fenêtres et les portes du secteur de la construction soient produits au sein de l’UE pour être éligibles aux subventions gouvernementales ou aux marchés publics. 

Ces objectifs de contenu local pour les véhicules électriques et les industries lourdes, y compris la construction, font partie d’une stratégie plus large de l’UE visant à protéger son secteur manufacturier de 2,6 billions d’euros.

La fabrication européenne a fermé des usines et supprimé des milliers d’emplois en raison de la concurrence chinoise à bas coûts, de la flambée des prix de l’énergie et des coûts élevés de conformité aux strictes règles climatiques du bloc. 

L’Industrial Accelerator Act de la Commission européenne, dont la publication est prévue le 25 février, vise à protéger ces industries, notamment en s’assurant que les appels d’offres publics prennent en compte les émissions de carbone.

Selon le projet de loi qui les nouveaux véhicules électriques, hybrides et à pile à combustible bénéficiant de régimes d’État pour aider les automobilistes à acheter des véhicules, ou achetés ou loués pour les organismes publics, doivent être assemblés au sein de l’UE et avoir au moins 70 % de leurs composants, à l’exclusion de la batterie, fabriqués dans le bloc, mesurés en prix.

La législation stipule également que plusieurs composants clés de la batterie d’un véhicule doivent être approvisionnés au sein de l’UE. Certains responsables de l’automobile ont déclaré que cette exigence sera difficile à respecter étant donné la forte dépendance de l’industrie des VE envers la Chine pour la technologie et les matériaux des batteries.

Le seuil de 70 % pour les composants est indiqué entre crochets dans le projet de loi consulté par les analystes, ce qui montre qu’il est encore en discussion et pourrait changer.

Les constructeurs automobiles divisés alors que Bruxelles resserre les règles industrielles

Le projet de législation a fait l’objet d’un lobbying intense de la part de l’industrie. Ceux des secteurs des technologies propres, tels que les énergies renouvelables ou les batteries, et les fournisseurs de pièces automobiles, ont soutenu les règles de contenu local.

Les constructeurs automobiles, cependant, restent divisés. BMW a averti que les règles pourraient créer des coûts et une bureaucratie inutiles, tandis que VW et Stellantis ont récemment plaidé en faveur d’un régime public « made in Europe » pour inciter à l’utilisation de contenu local dans les véhicules.

La démarche de l’Europe fait écho à des tendances similaires dans le monde entier, alors que les gouvernements adoptent des politiques industrielles pour sécuriser les chaînes d’approvisionnement des technologies propres. Aux États-Unis, par exemple, l’Inflation Reduction Act comporte ses propres exigences de contenu local liées aux crédits d’impôt pour les VE.

Des constructeurs automobiles similaires ont également souligné une règle de contenu local « made in Europe » qui a été élargie au-delà de l’UE pour inclure des hubs de fabrication tels que la Turquie et le Royaume-Uni, ainsi que des partenaires commerciaux majeurs tels que le Japon.

Alors que les véhicules électriques continuent de croître dans les ventes mondiales, représentant une part croissante du marché automobile, la manière dont les régions équilibrent compétitivité, politique industrielle et objectifs climatiques sera une question déterminante pour l’avenir de l’industrie.