Des milliards de l'UE et des objectifs commerciaux en danger après l'élection en Pologne
- Le nouveau président polonais, Karol Nawrocki, est attendu pour bloquer des réformes clés soutenues par l'UE, mettant en péril des milliards de financements européens et un important accord commercial.
- L'UE craint que l'élection de Nawrocki ne freine les réformes judiciaires et n'accroisse l'influence eurosceptique dans la région, alors même que la Pologne commence à recevoir d'importants fonds de l'UE.
- La victoire de Nawrocki renforce les liens avec d'autres dirigeants anti-UE et suscite des inquiétudes à Bruxelles quant à la future coopération de la Pologne sur le financement, les réformes et le commerce.
Les responsables affirment que le recentrage récent de la Pologne vers la politique de droite a menacé les ambitions commerciales de l'Union européenne et jeté le doute sur les milliards d'euros de fonds mis de côté pour Varsovie.
L'élection surprise du candidat nationaliste Karol Nawrocki à la présidence a alarmé Bruxelles, selon un récent rapport du Financial Times. Cela a suscité des craintes que le gouvernement pro-UE dirigé par le Premier ministre Donald Tusk ne soit contourné, que les réformes nécessaires pour débloquer les fonds de l'UE ne stagnent, et que la Pologne puisse aider à bloquer un accord commercial majeur avec le bloc sud-américain du Mercosur.
Nawrocki, un ancien hooligan du football sans expérience gouvernementale, a fait campagne sur une plateforme « La Pologne d'abord ». Il a ouvertement critiqué les politiques de l'UE sur des sujets tels que le changement climatique, le soutien à l'Ukraine et les questions sociales. « Aidons les autres, mais occupons-nous d'abord de nos propres citoyens », a déclaré Nawrocki pendant la campagne.
Orsolya Raczova, une analyste spécialisée dans l'Europe centrale et orientale chez Eurasia Group, a déclaré que les efforts de Tusk pour réformer le système judiciaire polonais « seront paralysés… Nawrocki l'empêchera de mettre en œuvre une réforme du système judiciaire conforme aux exigences de l'UE ».
Raczova a ajouté que le nouveau président est susceptible de rejoindre d'autres dirigeants nationalistes, comme le Premier ministre hongrois Viktor Orbán, pour s'opposer à Bruxelles.
Lorsque Tusk a pris ses fonctions de Premier ministre en octobre 2023, son retour au pouvoir a été salué à Bruxelles comme une chance de restaurer la position plus pro-UE de la Pologne.
Le financement de l'UE en danger car la réforme du système judiciaire est bloquée par un veto
En 2024, après que le gouvernement de Tusk se soit engagé à modifier le système judiciaire pour qu'il réponde aux exigences de l'UE, la Commission européenne a débloqué 137 milliards d'euros de fonds qui avaient été mis de côté pour la Pologne.
De cette somme, Bruxelles a déjà versé plus de 20 milliards d'euros sur la part de 60 milliards d'euros de la Pologne dans le fonds de relance post-pandémie de l'UE. Elle a également envoyé près de 7 milliards d'euros sur les 76,5 milliards d'euros de fonds régionaux réguliers.
Le président sortant Andrzej Duda a opposé son veto aux réformes, et Nawrocki a promis de continuer à les bloquer une fois entré en fonction en août.
Bien que le président polonais ait un pouvoir exécutif limité, le poste peut bloquer la législation adoptée par le parlement et nommer des responsables clés de l'État, y compris le gouverneur de la banque centrale.
Si Tusk veut annuler un veto de Nawrocki, il aurait besoin d'une majorité des trois cinquièmes au parlement, un niveau qu'il ne peut atteindre sans les voix du parti PiS.
Daniel Freund, membre vert du Parlement européen, a fait valoir que la Commission a débloqué des fonds pour la Pologne « prématurément ».
Un porte-parole de la Commission européenne a répondu en disant : « Nous ne pouvons pas spéculer sur les futures décisions du président polonais élu ». Le porte-parole a ajouté : « Nous sommes convaincus que les réformes qui ont été entamées par le gouvernement polonais seront poursuivies et continuées », et que Bruxelles « cherchera une bonne coopération » avec Nawrocki une fois qu'il prendra ses fonctions.
Un exemple est l'accord commercial Mercosur, que Tusk soutient. Les agriculteurs polonais craignent que les importations alimentaires moins chères en provenance d'Amérique du Sud ne les contournent et ne abaissent les normes de sécurité dans l'UE.
Le parti des agriculteurs polonais représente les agriculteurs et fait partie de la coalition de Tusk. La France a déjà déclaré qu'elle n'approuverait pas l'accord Mercosur, et l'Irlande, l'Autriche et les Pays-Bas restent sceptiques. Si la Pologne le bloque également, il n'y aura pas assez de voix pour approuver l'accord.
Nawrocki s'aligne avec d'autres dirigeants anti-UE
Nawrocki se tiendra aux côtés d'Orbán en Hongrie et du Premier ministre slovaque Robert Fico en tant que voix anti-UE dominante dans la région. Sa victoire intervient également avant les élections parlementaires tchèques en octobre, où le leader populiste Andrej Babiš est en tête dans les sondages.
Les responsables s'inquiètent du fait que le sentiment anti-Brussels s'intensifie parmi les électeurs des États membres orientaux de l'Union européenne.
Bien que Nawrocki ait critiqué l'aide financière et militaire de l'UE à l'Ukraine pendant sa campagne, les analystes croient que sa position ne changera pas la politique largement pro-Kyiv de la Pologne. L'opposition généralisée à la guerre de Russie en Pologne rend peu probable que le nouveau président modifie cette orientation. Cependant, d'autres questions internes liées aux politiques pro-UE seront probablement affectées.
Pendant ce temps, à travers les cercles politiques eurosceptiques d'Europe, la victoire de Nawrocki a été célébrée. Matteo Salvini, vice-Premier ministre italien d'extrême droite, a qualifié le résultat de « très bonnes nouvelles de Pologne ».
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Noor Bazmi
Noor Bazmi contribue à l'équipe d'actualités de Cryptopolitan, dotée d'un diplôme en études médiatiques. Noor couvre les actualités liées à la blockchain, aux cryptomonnaies, à l'intelligence artificielle, aux grandes entreprises technologiques, aux marchés des véhicules électriques, à l'économie mondiale et aux changements de politique gouvernementale. Elle poursuit actuellement des études en marketing pour mieux connecter avec les audiences mondiales.
