La cryptomonnaie ne sera jamais de l'argent en Russie, déclare le responsable d'une commission financière clé

La Russie ne reconnaîtra pas les cryptomonnaies comme moyen de paiement légal, selon le président d’une commission parlementaire importante.

Cette déclaration intervient dans le cadre des efforts visant à réglementer correctement les investissements dans les actifs cryptographiques et les produits dérivés, une démarche que Moscou n’entend pas contester.

Les cryptomonnaies ne seront pas traitées comme de l’argent en Russie, déclare un haut responsable législatif

Malgré les indications selon lesquelles elle utiliserait des monnaies numériques pour contourner les sanctions dans le commerce transfrontalier, la Russie n’a aucune intention de les reconnaître comme moyen de paiement sur son propre territoire.

Cela a été clairement affirmé par Anatoly Aksakov, président de la Commission des marchés financiers à la Douma d’État, chambre basse du parlement russe.

Lors d’une conférence de presse, ce haut responsable de la chambre a insisté :

« Il faut comprendre que les cryptomonnaies ne deviendront jamais de l’argent dans notre pays. Elles ne peuvent être utilisées que comme instrument d’investissement. »

« Si quelque chose est payé, il ne peut l’être qu’en roubles », a souligné Aksakov, cité par l’agence de presse TASS lundi.

Ses déclarations font écho à une position de longue date des organismes de régulation de Moscou, notamment celle de la conservatrice Banque centrale de Russie (CBR).

En octobre, la gouvernante de l’autorité monétaire, Elvira Nabiullina, a catégoriquement rejeté l’idée que les cryptomonnaies puissent être utilisées pour les paiements dans la Fédération de Russie.

S’adressant aux députés lors d’une session plénière de la Douma, elle a toutefois noté que la Russie dispose d’un cadre juridique spécial autorisant l’utilisation des monnaies numériques dans les règlements du commerce extérieur.

Nabiullina faisait référence au « régime juridique expérimental » (ELR), établi sur la suggestion de la CBR, qui donne aux importateurs et exportateurs la possibilité d’utiliser les cryptomonnaies pour les affaires internationales.

L’ELR permet aux entreprises russes d’acquérir, de dépenser et d’accepter des cryptomonnaies dans leurs dealings avec des partenaires à l’étranger, contournant ainsi les sanctions occidentales.

Les vagues de mesures punitives imposées suite à l’invasion de l’Ukraine par Moscou ont considérablement limité l’accès des Russes aux canaux financiers traditionnels au cours des dernières années.

Le régime accorde également à une catégorie restreinte d’investisseurs « hautement qualifiés », reconnus comme tels sur la base de leurs revenus et d’autres actifs, l’accès aux cryptomonnaies et à leurs dérivés.

La Russie considère les cryptomonnaies principalement comme un outil d’investissement

Initialement annoncé comme un projet d’une durée de trois ans, l’ELR est désormais susceptible d’être remplacé par une législation globale régissant les investissements dans les cryptomonnaies en dehors de son cadre.

Début décembre, Aksakov a révélé que les législateurs russes se concentreront sur la question en 2026, comme rapporté par Cryptopolitan. Cela fait suite à l'appel de la CBR à l'adoption rapide d'un projet de loi sur la cryptomonnaie.

La Banque de Russie a également indiqué qu'elle est désormais prête à autoriser les banques commerciales à travailler avec les actifs numériques et à permettre aux fonds communs de placement mutuels d'investir dans ceux-ci et leurs dérivés.

Le régulateur a autorisé les entreprises financières à proposer des produits dérivés sur le marché russe par le biais d’un circulaire publiée en mai, et a depuis clairement indiqué qu’il était ouvert à une extension de l’accès des investisseurs, bien que cela ne s’applique pas aux Russes ordinaires.

En attendant, la Banque centrale de Russie (CBR) a été à l’initiative de l’adoption de son propre digital ruble, notamment via une intégration avec les applications bancaires existantes.

Après d’amples essais, la monnaie numérique de banque centrale (CBDC) russe sera finalement introduite l’année prochaine. Le plan prévoit le lancement de la monnaie émise par l’État à l’usage du public en plusieurs étapes, la première débutant le 1er septembre 2026.

Bien qu’il soit indéniable que la monnaie numérique souveraine n’apportera pas d’avantages significatifs à la plupart des Russes par rapport à l’argent bancaire classique, elle sera probablement largement utilisée pour les transferts budgétaires.

Plus tôt ce mois-ci, Aksakov a annoncé que le gouvernement russe élargissait le pilote du digital ruble, en y ajoutant des régions telles que la Crimée annexée, qui a également fait l’objet de sanctions ciblées.

Le législateur lui-même est récemment devenu le premier haut fonctionnaire de Moscou à percevoir un salaire en CBDC, bien que la plupart des Russes restent méfiants à l’égard de la version numérique de la monnaie fiduciaire nationale.