Les législateurs russes se concentreront sur les cryptomonnaies dans 2026

- Le parlement russe priorisera les cryptomonnaies et les stablecoins l'année prochaine.
- Le pouvoir législatif se concentrera sur le développement du marché russe des actifs financiers numériques.
- La nouvelle année apportera à la Russie une réglementation complète sur les cryptomonnaies et le lancement du rouble numérique.
Les cryptomonnaies et les stablecoins seront au cœur des efforts législatifs russes l’année prochaine, a indiqué un membre éminent du parlement à Moscou.
La création d’un cadre juridique pour la finance numérique sera une priorité absolue, a souligné ce haut responsable législatif alors que la Russie s’apprête à réglementer son espace crypto.
Les actifs numériques et la finance deviennent la priorité de la Russie
Les législateurs russes accorderont une attention particulière à l’adoption de règles pour le marché des actifs financiers numériques, des cryptomonnaies et des stablecoins du pays en 2026.
Cet engagement émane du chef d’une instance parlementaire ayant une influence significative sur le processus législatif dans ce domaine.
La finance numérique sera l’un des sujets les plus importants de la nouvelle année, aux côtés de la banque islamique et de la lutte contre la fraude, a détaillé Anatoly Aksakov, président du comité des marchés financiers à la Douma d’État, la chambre basse du parlement russe.
Les législateurs donneront la priorité à l'établissement d'un cadre juridique dans ces domaines, a insisté le député russe dans un post sur Telegram, résumant les résultats d'une discussion sur la question tenue lors d'une conférence consacrée au droit bancaire.
Cité par le portail d’actualités économiques RBC jeudi, Aksakov a précisé :
« L’accent sera mis sur le développement du marché des actifs financiers numériques (AFN), des cryptomonnaies et des stablecoins. »
L’émission et la placement des AFN, ou instruments tels que les actifs et titres tokenisés, étaient réglementés par la loi russe « Sur les actifs financiers numériques », entrée en vigueur il y a quelques années.
Les deux dernières catégories, représentant des devises numériques décentralisées comme Bitcoin ou des stablecoins adossés à des devises fiduciaires comme Tether, sont restées en dehors du champ d’application de cette loi.
Ils restent largement une zone grise en Russie, bien que certaines activités connexes, comme l’minage de cryptomonnaies par exemple, aient été réglementées par une législation dédiée adoptée en 2024.
Le gouvernement russe veut développer le marché intérieur des AFN
À partir de l’année prochaine, les AFN basés sur la dette seront traités comme des obligations traditionnelles à des fins fiscales, a dévoilé Aksakov. Il estime que cela facilitera l’expansion rapide du marché.
Mercredi, son comité a approuvé un projet de loi conçu pour réglementer l’émission d’actifs financiers numériques garantis par des hypothèques.
Le député est convaincu qu’une fois adopté par la Douma, la loi élargira davantage la mise en œuvre de ces produits. Il a expliqué :
« Cela ouvrira des opportunités pour intégrer les AFN avec le marché du logement et d’autres actifs, renforçant le rôle d’investissement de la finance numérique en tant qu’alternative au prêt bancaire et aux obligations traditionnelles. »
Le Nouvel An apporte des réglementations crypto et le ruble numérique
Anatoly Aksakov a rappelé que la Banque centrale de Russie (CBR) a déjà annoncé son intention d’introduire des réglementations crypto complètes en 2026.
S’éloignant de sa position de longue date contre l’autorisation des transactions crypto gratuites dans l’économie russe, le régulateur a signalé cette semaine qu’il était prêt à soutenir l’assouplissement des règles régissant la circulation des cryptomonnaies.
Actuellement, les actifs crypto et leurs dérivés peuvent être acquis, négociés et dépensés dans le cadre d’un « régime juridique expérimental » (RLE) très limité et par un groupe restreint d’acteurs de marché privilégiés tels que les entreprises impliquées dans le commerce extérieur, les sociétés financières et les investisseurs « hautement qualifiés ».
L’autorité monétaire discute actuellement avec le ministère des Finances de la manière d’élargir l’accès des investisseurs et de réglementer les transactions en dehors du RLE. Plus tôt, elle a révélé qu’elle allait autoriser les banques à travailler avec des pièces numériques et permettre aux fonds d’investir dans des instruments dérivés basés sur la crypto.
Cette semaine, le premier vice-gouverneur de la Banque de Russie, Vladimir Chistyukhin, a également dévoilé que les deux organismes de régulation envisagent de classer les stablecoins comme une catégorie distincte.
En septembre, la Russie a reconnu le stablecoin adossé au rouble russe A7A5, qui représente près de la moitié du marché des stablecoins non dollar, comme un actif financier numérique, révélant qu’elle compte l’utiliser pour son commerce extérieur, malgré les sanctions occidentales.
2026 apportera également la mise en œuvre généralisée du ruble numérique, comme le souhaitent les autorités russes. La monnaie numérique de banque centrale émise par le système développé par la CBR sera ouverte à l’utilisation publique en plusieurs étapes, la première débutant le 1er septembre.
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