La Russie autorisera les banques à travailler avec les cryptomonnaies
• La Russie est prête à autoriser les opérations bancaires avec des actifs cryptographiques.
• L'autorité monétaire du pays imposera des règles strictes aux banques traitant avec la crypto.
• La banque centrale exhorte l'adoption rapide d'une législation régulant les investissements dans les actifs numériques.
L'autorité monétaire de la Russie permettra les opérations bancaires avec des actifs cryptographiques mais entend imposer des limitations strictes, a annoncé un haut responsable du régulateur.
Le haut fonctionnaire a clairement indiqué que la Banque de Russie maintient sa position conservatrice concernant les devises numériques décentralisées comme le Bitcoin, mais reconnaît également qu'il n'est pas très sage de maintenir les banques russes totalement isolées de ce marché.
La Banque de Russie adoptera des règles strictes pour le banking crypto
La Banque centrale de Russie (CBR) a décidé d'autoriser les banques à travailler avec les cryptomonnaies, mais introduira des limites de capital et des exigences de réserve strictes, a dévoilé son premier vice-président Vladimir Chistyukhin lors du forum Finopolis.
« Nous sommes des conservateurs. Nous examinons si, par exemple, l'inscription de cryptos à leur bilan constitue réellement une activité bancaire », a admis Chistyukhin, cité par l'agence de presse Interfax. Mais il a également concédé :
« Après des discussions avec notre communauté bancaire professionnelle, nous avons conclu qu'il était probablement judicieux de ne pas exclure les banques de ces opérations. »
Chistyukhin a toutefois rapidement souligné que l'autorité monétaire prévoit d'imposer des « exigences assez strictes » dans le but « d'empêcher que cela ne devienne une activité de facto dominante » des institutions bancaires.
Parmi les régulateurs financiers à Moscou, la CBR a été la plus réticente à légaliser la circulation libre des cryptomonnaies dans l'économie russe.
Néanmoins, sous la pression des sanctions occidentales, la banque centrale a soutenu cette année la mise en place d'un « régime juridique expérimental » pour les transactions cryptographiques.
Ce dernier permet aux entreprises russes d'utiliser des cryptomonnaies dans les règlements internationaux et offre à un groupe limité d'investisseurs « hautement qualifiés » l'accès aux actifs numériques. En mai, les entreprises financières ont été autorisées à proposer des dérivés cryptos à la même catégorie d'entités corporatives et d'investisseurs individuels.
Pour être acceptés comme tels, les citoyens privés doivent avoir au moins 100 millions de roubles en dépôts bancaires et en titres et pouvoir prouver un revenu annuel de plus de 50 millions de roubles au cours de l'année précédente (soit respectivement 1,2 million et 600 000 $).
Ces critères ne sont pas définitifs et la banque centrale travaille encore à les finaliser conjointement avec le ministère des Finances. Parallèlement, la CBR a publié un ensemble séparé de projets de normes pour les institutions bancaires, y compris une proposition visant à limiter l'exposition aux cryptos à 1 % de leur capital.
La banque centrale de Russie s'attend à une adoption rapide du projet de loi sur les cryptomonnaies
La Banque de Russie espère voir adopter l'année prochaine une loi régissant de manière exhaustive les investissements en cryptomonnaies, a également noté Vladimir Chistyukhin. Cité par l'agence de presse RIA Novosti lors de l'événement fintech, il a précisé :
« Nous aimerions beaucoup voir adopter une législation couvrant tous les aspects de l'investissement dans les cryptomonnaies en 2026. »
Cela permettrait aux autorités de mettre en œuvre un mécanisme de licence, et le banquier estime que les premiers prestataires licenciés pourraient entrer sur le marché d'ici la fin de cette année.
Chistyukhin a admis qu'il faudra un certain temps pour clarifier le statut des entités effectuant déjà des transactions en cryptomonnaies, mais cela sera nécessaire pour modifier d'autres lois, en particulier dans le domaine de l'application de la loi, qui devraient entrer en vigueur en 2027.
Le responsable de la CBR est convaincu que cette approche permettrait à la Russie de préserver le caractère innovant du nouveau type d'instruments cryptographiques et de mettre en œuvre ceux qui deviennent déjà grand public.
Il a également commenté qu'il y a eu suffisamment de discussions préliminaires, et qu'il est maintenant temps de trouver un consensus sur la question afin que le développement dans ce domaine puisse continuer.
L'appel de Chistyukhin à une approbation rapide d'une législation cryptographique appropriée a été soutenu par son supérieur, la gouverneure de la CBR Elvira Nabiullina, qui a été citée par TASS déclarant que la Banque de Russie s'attend à ce que le projet de loi sur les cryptomonnaies soit soumis à la Douma d'État « bientôt ».
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