Nigeria se prepara para liderar África con las primeras regulaciones de IA para toda la economía

Nigeria se prepara para aprobar una legislación que situará al país a la vanguardia de las naciones africanas que trabajan para controlar la inteligencia artificial, lo que supone un cambio tras años en los que las empresas tecnológicas operaron con escasa supervisión en una de las mayores economías digitales del continente.

El Proyecto de Ley Nacional de Economía Digital y Gobierno Electrónico otorgará a los reguladores la autoridad sobre datos, algoritmos y plataformas en línea. Esta medida aborda una brecha existente desde que el país publicó su borrador del plan de IA en 2024.

Los legisladores esperan aprobar el proyecto de ley antes de que finalice marzo. La ley reforzará los controles sobre los sistemas de IA considerados de mayor riesgo, como los utilizados en la banca, las operaciones gubernamentales, las actividades y las decisiones automatizadas. Las empresas que desarrollen estos sistemas deberán enviar informes anuales a las autoridades detallando los posibles peligros, cómo planean reducir los problemas y el funcionamiento de sus sistemas.

Según las normas propuestas, los reguladores pueden multar a las empresas con hasta 10 millones de nairas, lo que equivale a unos 7.000 dólares, o el 2 % de lo que una empresa de IA gana anualmente en Nigeria. El proyecto de ley no explica claramente cómo se determinarán estas sanciones.

«En materia de gobernanza, debemos establecer salvaguardias y mecanismos de control para garantizar que la IA que estamos desarrollando se ajuste a dichos límites», declaró a Bloomberg Kashifu Abdullahi, director de la Agencia Nacional de Desarrollo de Tecnologías de la Información . «De esta forma, si hay actores malintencionados, se les podrá detectar y contener fácilmente».

Liderando la regulación de la IA en África

Si los legisladores lo aprueban, Nigeria se convertirá en uno de los primeros países africanos en contar con normas que abarquen la IA en toda la economía, señaló Abdullahi. Si bien otros países como Mauricio, Egipto y Benín han desarrollado planes de IA, aún no han promulgado leyes completas.

El proyecto de ley establecerá estándares de transparencia, trato y responsabilidad. Utiliza un sistema que evalúa la IA según su nivel de riesgo, similar al que emplean Europa y algunos países asiáticos. Esto podría transformar la forma en que empresas como Google y los servicios en la nube chinos operan en el país más poblado de África.

Los reguladores también tendrán la facultad de solicitar información, dar órdenes para hacer cumplir las normas y detener o limitar los sistemas de IA que consideren peligrosos o que infrinjan las regulaciones. La propuesta incluye espacios controlados donde nuevas empresas e instituciones puedan probar tecnologías bajo la supervisión de los reguladores, con el objetivo de fomentar nuevas ideas.

“No se puede ir un paso por delante de la innovación”, dijo Abdullahi, “pero la regulación no se trata solo de dar órdenes. Se trata de influir en el comportamiento del mercado, la economía y la sociedad para que la gente pueda crear IA para el bien”.

Impulso continental para el desarrollo de la IA

Los líderes africanos están trabajando para acelerar el uso de la IA en todo el continente. Esto quedó patente en la primera Cumbre Mundial sobre IA en África, celebrada en Ruanda los días 3 y 4 de abril de 2025. La reunión de Kigali congregó a responsables políticos, líderes empresariales y otros actores clave para planificar la participación de África en la economía mundial de la IA.

La cumbre produjo la Declaración de África sobre Inteligencia Artificial, que contaron con el respaldo de cuarenta y nueve países africanos, la Unión Africanay Smart Africa .

La declaración se inscribe en el marco de la Estrategia Continental de IA de la Unión Africana de 2024 y promete desarrollar siete áreas: talento, datos, infraestructura, mercado, inversión, gobernanza y colaboración interinstitucional. También anunció un Fondo Africano de IA de 60 000 millones de dólares y un Consejo Africano de IA para impulsar proyectos de IA, especialmente en el ámbito de la gobernanza.

Mientras tanto, China publicóel mes pasado un borrador de para limitar que los chatbots de IA afecten las emociones humanas de forma que puedan provocar suicidio o autolesión. Las regulaciones propuestas se dirigen a los servicios que actúan como humanos mediante texto, imágenes, sonido o vídeo. El plazo para presentar comentarios sobre el borrador finaliza el de enero .