ナイジェリア、初の経済全体にわたるAI規制でアフリカをリードへ

ナイジェリアは、人工知能の規制に取り組むアフリカ諸国の中で、同国を最前線に押し上げる 法案 を承認する準備を進めている。これは、アフリカ大陸最大のデジタル経済圏の一つであるナイジェリアにおいて、テクノロジー企業が長年ほとんど監督を受けずに活動してきた状況からの転換点となる。

国家デジタル経済・電子政府法案は、規制当局にデータ、コンピューターアルゴリズム、 そしてオンラインプラットフォームに関する権限を与えるもの です。この動きは、国が2024年にAI計画の草案を発表して以来存在していたギャップを埋めるものです。

議員たちは3月末までに法案を承認する見込みです。この法律は、銀行業務、政府業務、監視活動、 自動意思決定などに使用される、リスクが高いとみなされるAIシステムに対して、より厳しい審査 基準を課すことになります。これらのシステムを構築する企業は、潜在的な危険性、問題を軽減するための計画、そしてシステムの運用状況を詳細に記載した報告書を毎年当局に提出 する必要があります。

提案された規則では、規制当局は企業に最大1,000万ナイラ（ 約 7,000ドル、ナイジェリアのAI企業の年間売上高の2%に相当）の罰金を科すことができます。法案では、これらの罰金がどのように決定されるかは明確に説明されていません。

「ガバナンスの分野では、構築中のAIが適切 な安全策とガードレールの範囲内に収まるように、それらを整備する必要があります」と、国家情報技術開発庁長官のカシフ・アブドゥラヒ氏はブルームバーグに語った。「そうすれば、悪意のある行為者がいたとしても、容易に検知して封じ込めることができます。」

アフリカのAI規制をリードする

アブドゥライ氏は、もし議会が承認すれば、ナイジェリアは経済全体にわたるAI規制を導入するアフリカ初の国の一つとなるだろうと指摘した。モーリシャス、 エジプト、 ベナンといった他の国々はAIに関する計画を策定しているものの、完全な法律は整備されていない。

この法案は、透明性、公正な扱い、 そして責任に関する基準を定めるもの です。欧州や一部のアジア諸国が採用しているのと同様に、AIをリスクレベルに基づいて評価するシステムを採用しています。これにより、グーグルから中国のクラウドサービス企業まで、アフリカで最も人口の多いこの国における企業の事業運営方法が大きく変わる可能性があります。

規制当局は、情報提供を求め 、規則の施行を命じ 、危険または規制違反と判断されたAIシステムを停止または制限する権限も有する 。この提案には、規制当局の監視 下で新興企業や機関が技術を試行できる管理された空間が含まれており、新しいアイデアを促進することを目指している。

「イノベーションの先を行くことはできない」とアブドゥラヒ氏は述べた。「しかし、規制とは単に命令を下すことではない。人々が善のためにAIを構築できるよう、市場、 経済 、社会の行動に影響を与えることなのだ。」

大陸におけるAI開発の推進

アフリカの指導者たちは、大陸全体でAIの活用を加速させる ために尽力している。これは、2025年4月3日～4日 にルワンダで開催された第1回アフリカ世界AIサミットで明らかになった 。キガリで開催されたこの会議には、政策立案者、 ビジネスリーダー などが集まり、世界的なAI経済におけるアフリカの役割について協議した。

このサミットでは、49のアフリカ諸国、 アフリカ連合、スマートアフリカ が支持する「人工知能に関するアフリカ宣言」が採択された。

この宣言は、2024年からのアフリカ連合大陸AI戦略に沿ったものであり、人材、データ、インフラ、市場、投資、ガバナンス、そして 連携という ています。また、AIプロジェクト、特にガバナンスを推進するために、600億ドル規模のアフリカAI基金とアフリカAI評議会の設立も発表しました。

一方、中国は先月、 AIチャットボットが自殺や自傷行為につながるような形で人間の感情に影響を与えることを制限する規則案を発表した。この規制案は、テキスト、画像、音声 、動画を通じて人間のように振る舞うサービスを対象としている。この草案に対する意見は1月 25日までに提出される。