Le Nigeria prêt à diriger l'Afrique avec les premières réglementations sur l'IA à l'échelle de l'économie

Le Nigeria se prépare à approuver une législation qui imposé placera le pays à la première place des nations africaines s'efforçant de contrôler l'intelligence artificielle, marquant un changement après des années où les entreprises technologiques ont opéré avec peu de supervision dans l'une des plus grandes économies numériques du continent.

La loi sur l'économie numérique et la e-gouvernance nationale donnera aux régulateurs l'autorité sur les données, les algorithmes d'ordinateur et les plateformes en ligne. Cette mesure comble un vide existant depuis la publication du projet de plan IA du pays en 2024.

Les législateurs s'attendent à approuver le projet de loi avant la fin du mois de mars. La loi imposera des contrôles plus stricts sur les systèmes d'IA considérés comme à risque élevé, tels que ceux utilisés dans la banque, les opérations gouvernementales, la surveillance des activités, et les décisions automatisées. Les entreprises développant ces systèmes devront soumettre des rapports annuels aux autorités détaillant les dangers potentiels, leurs plans pour réduire les problèmes et l'efficacité de leurs systèmes.

Selon les règles proposées, les régulateurs peuvent infliger aux entreprises des amendes allant jusqu'à 10 millions de nairas, soit environ 7 000 $, ou 2 % des revenus annuels d'une entreprise d'IA au Nigeria. Le projet de loi n'explique pas clairement comment ces pénalités seront déterminées.

« Dans le domaine de la gouvernance, nous devons mettre en place des garde-fous pour nous assurer que l'IA que nous construisons respecte ces garde-fous, a déclaré Kashifu Abdullahi, directeur de l'Agence nationale de développement des technologies de l'information, à Bloomberg. « De cette façon, s'il y a des acteurs malveillants, vous pouvez les détecter et les contenir facilement. »

Diriger la réglementation de l'IA en Afrique

Si les législateurs l'approuvent, le Nigeria deviendra l'un des premiers pays africains à disposer de règles couvrant l'IA dans l'ensemble de l'économie, a noté Abdullahi. Bien que d'autres nations comme Maurice, l'Égypte, et le Bénin aient élaboré des plans pour l'IA, elles n'ont pas encore mis en place de lois complètes.

Le projet de loi créera des normes pour la transparence, le traitement équitable, et la responsabilité. Il utilise un système qui évalue l'IA en fonction du niveau de risque, similaire à ce qui est fait en Europe et dans certains pays asiatiques. Cela pourrait changer la façon dont les entreprises, de Google aux services cloud chinois, opèrent dans le pays le plus peuplé d'Afrique.

Les régulateurs obtiendront également le pouvoir de demander des informations, donner des ordres pour faire respecter les règles, et d'arrêter ou de limiter les systèmes d'IA qu'ils jugent dangereux ou non conformes à la réglementation. La proposition inclut des espaces contrôlés où les nouvelles entreprises et institutions peuvent tester des technologies tout en étant surveillées par les régulateurs, dans le but d'encourager l'innovation.

« Vous ne pouvez pas être en avance sur l'innovation », a déclaré Abdullahi, « mais la réglementation ne consiste pas seulement à donner des ordres. Il s'agit d'influencer le comportement du marché, économique et sociétal afin que les gens puissent construire une IA bénéfique. »

Poussée continentale pour le développement de l'IA

Les dirigeants africains s'efforcent de accélérer l'utilisation de l'IA à travers le continent. Cela a été clair au premier Sommet mondial sur l'IA en Afrique, tenu au Rwanda les 3–4 avril, 2025. La réunion de Kigali a réuni des décideurs politiques, des dirigeants d'entreprises et d'autres acteurs pour planifier la part de l'Afrique dans l'économie mondiale de l'IA.

Le sommet a produit la Déclaration africaine sur l'intelligence artificielle, soutenue par quarante-neuf pays africains, l'Union africaine et Smart Africa .

La déclaration fait suite à la Stratégie continentale de l'Union africaine sur l'IA de 2024 et promet de développer sept domaines : les talents, les données, l'infrastructure, le marché, l'investissement, la gouvernance et la collaboration entre les institutions. Elle a également annoncé un Fonds IA Afrique de 60 milliards de dollars et un Conseil IA Afrique pour faire avancer les projets d'IA, en particulier dans le domaine de la gouvernance.

Parallèlement, la Chine a publié le mois dernier un projet de règles pour limiter les chatbots IA à influencer les sentiments humains de manière à provoquer des suicides ou des automutilations. Les réglementations proposées ciblent les services qui agissent comme des humains par le texte, les images, le son ou la vidéo. Les commentaires sur le projet sont attendus pour le 25 janv.